Поэтому стоит уже создать некоторую систему, которая не борется с закономерностями, а работает по ним.

На это есть опять чисто объективные причины. В мирное время на армии часто принято экономить, особенно когда всё плохо с экономикой. Что делают в таком случае? Правильно, выделяются наиболее боеспособные соединения, желательно чтоб за ними стояла красивая легенда, ну так денег дадут вернее, бренд, он и в политике и в армии бренд. И вот они обеспечиваются в максимально полном объеме. Ну и соответственно всякие небольшие конфликты вытягиваются с их помощью.

Итак у нас есть в период относительного мира ряд частей постоянной готовности и приличной боеспособности. Дополнительным их плюсом, становиться не только то, что туда отбирают лучших, а туда уходят все те кому на самом деле интересно военное дело, а не вот эти "в армии хорошо..."

Только вот как уже говорилось, эти малые формирования, в большой войне оказываются бесполезны, в виду своей малочисленности. Формировать из них большой ударный корпус, ну очень рискованное занятие, полно примеров, когда лучшие части кидались на самые сложные направления, а потом от них оставались только названия. Даже когда их якобы восстанавливали.

Правильный ответ, что делать с такими формированиями это превращение их в своеобразные опытно-инструкторские центры. Размером с бригаду, числом одну на округ (как это всё обзавете, не принципиально)

В относительно мирное время личный состав специалистов такого центра катается по командировкам во всякие интересные места, потом пишет доклады и статьи осмысляя опыт (да, никто не умеет писать статьи от рождения, всё учились). Ну и через полигоны центра под присмотром его инструкторов переодически прогоняется личный состав "линейных" частей, как в рамках повышения квалификации по отдельным специальностям, так и целыми подразделениями, для оценки уровня их подготовки.

В локальный конфлик такой центр отправляет на войну один из батальонов, или уезжает в полном составе, если предполагается краткосрочная операция.

При большой войне, на период развертывания армии военного времени, превращается в инструкторский центр. Затем, после первого этапа развертывания, часть специалистов центра отбывают на войну, лучше в виде пополнения для понесших потери частей кадровой армии, или с новыми формированиями, для получения актуального опыта, но на ротационной основе. Остальные продолжают заниматься подготовкой новобранцев. По возвращению, для офицеров снова обязательные отчёты и статьи, по осмыслению полученного опыта, от сержантов такое тоже должно приветствоваться.

На базе этих же центров может проходить отработка новых тактик и вооружений, как на полигонах, так и в боевых условиях. Для этого уже выделяются полноценные подразделения.

Чем-то похоже получается на американских зелёных беретов, но с уклоном на контрпартизанские действия и на подготовку бойцов из своих граждан, а не каких-то партизан/террористов за океаном