Помимо серьезного роста вероятности не улететь по заранее купленному билету, узаконивание овербукинга приведет к заметному подорожанию перелетов за счет роста стоимости [навязываемых] сопутствующих услуг авиакомпаний (регистрация на рейс, выбор места на борту и т.п.)

Этот процесс уже идет, причем очень быстро, а в условиях законности овербукинга авиакомпании взвинтят цены на эти услуги, поскольку без предварительной регистрации на рейс и платного выбора места пассажир, с большой вероятностью, никуда не улетит. Особенно это касается востребованных маршрутов и рейсов.
Например уже сейчас при купленном без места билете, некоторые крупные авиакомпании предлагают электронную регистрацию только на места в бизнес-классе, естественно, с огромной доплатой.