Основной проблемой для развития технологий в России остается усиливающееся регулирование, то есть продолжающий рост числа обязательных требований к бизнесу, из-за которого издержки предприятий растут. К такому выводу пришли участники дискуссии на Московском инновационном юридическом форуме, об этом пишет «Коммерсант».

В прошлом году различные ведомства представили 9,2 тыс. проектов нормативных актов, из которых 70% в итоге были приняты. Директор департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономики Андрей Стариков рассказал, что в целом за 2025 год ведомство выдало 979 заключений об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) различных нормотворческих инициатив. Эта процедура призвана предотвратить появление избыточной административной нагрузки на бизнес и возникновение новых необоснованных расходов как предпринимателей, так и государства. В итоге 81% проектов документов получили положительные заключения ОРВ, 19% — отрицательные. Кроме того, 149 уже принятых актов прошли процедуру оценки применения обязательных требований, позволяющую понять, достигнуты ли цели введенного регулирования.

Вторая проблема — огромный объем обязательных требований к бизнесу, содержащихся в соответствующем реестре (более 500 тыс.). При том, что только 15% из них включены в проверочные листы контролирующих органов.

Наконец, третий вызов — издержки бизнеса и государства от появления нового регулирования. Так, по актам, вынесенным на ОРВ в 2025 году, общие заявленные затраты сторон составляли почти ₽1,5 трлн. Почти треть этой суммы приходится на сферы технологического развития. Самими «дорогими» в этом плане эксперт назвал сферы госуправления и связи, в разрезе разработчиков — проекты документов, подготовленные Минцифры и Минпромторгом.

Замгендиректора Центра стратегических разработок Владислав Минин говорил о том, что для технологического развития необходимо выявление административных барьеров, препятствующих эффективной управленческой или производственной деятельности — тех, что предприятия не могут устранить самостоятельно. По его словам, по экспертным оценкам, доля рабочего времени, уделяемого организации соблюдения норм законодательства, может достигать 20%.

В целом ничего нового, уважаемые читатели: сложившееся положение вещей — результат системного кризиса в регуляторной политике. Вместо оптимизации деловой среды министерства заняты производством административного ресурса, и их интерес сместился от достижения конкретных макроэкономических результатов к расширению собственных контрольных полномочий и обоснованию штатной численности. Каждое новое ограничение или требование увеличивает аппаратный вес министерств, но оборачивается прямыми убытками для коммерческого сектора.

Итог такой политики предсказуем: при сохранении этих трендов и росте издержек компаний на бюрократическую отчетность и GR, задача форсированного импортозамещения и технологического прорыва в сфере хайтека становится экономически нереализуемой. Подходы ведомств фактически блокируют инвестиционный потенциал отечественной промышленности и бизнеса, замещая развитие обслуживанием регуляторной машины.

Так и живем, уважаемые читатели.