Правительство ожидает, что федеральный бюджет будет дефицитным ближайшие два десятилетия. Это следует из опубликованного кабмином прогноза до 2042 года (рассчитан на 18-летний период и обновляется каждые 6 лет). Документ составлен с учетом двух вариантов сценария социально-экономического развития — базового и консервативного. В обоих прогнозах расходы будут превышать доходы на протяжении всего прогнозного горизонта. При этом если в базовом варианте дефицит в 2042 вырастет с ожидаемых в текущем году ₽5,7 трлн (2,6% от ВВП) до ₽21,6 трлн (2,9% от прогнозируемого на 2042 ВВП), то консервативный прогноз содержит показатель в ₽54,7 трлн, или уже 8,4% ВВП.
Расходы, согласно проектировкам правительства, вырастут почти в 3 раза — с ₽42,8 трлн в 2025 до ₽125,8 трлн в 2042. Одновременно их доля от ВВП сократится с 19,7% до 17%. Консервативный сценарий предполагает, что расходы через 18 лет составят ₽144,5 трлн, или 22,2% ВВП.
При подготовке документа были учтены задачи по достижению утвержденных президентом национальных целей развития, необходимость выполнения социальных обязательств перед гражданами, а также реализации национальных проектов и государственных программ, говорится в сообщении кабмина.
Доходы бюджета, согласно прогнозу, в абсолютном выражении продолжат планомерно расти, однако их доля в ВВП сократится. В базовом сценарии в 2042 они составят ₽104,1 трлн, или 14,1% ВВП, в то время как в 2025 кабмин ожидает получить ₽37 трлн, или 17,1%. В среднем прогноз предполагает рост поступлений на 2,1% ежегодно, в том числе нефтегазовых доходов на почти 3% каждый год. Консервативный сценарий содержит куда более скромные показатели. Согласно ему, доходы через 18 лет достигнут ₽89,9 трлн, или 13,8% ВВП.
Кабмин ожидает, что доля нефтегазового сектора в структуре ВВП продолжит снижаться на фоне «отстающих темпов роста» добычи и экспорта. Нефтегазовые доходы бюджета снизятся к 2042 до 1,9% к ВВП с ожидаемых в текущем году 4%. Одновременно, согласно прогнозу, цена на нефть марки Urals вырастет к 2031 до 69 $/барр. и весь оставшийся период стабилизируется на этом уровне. На 2025 цена на Urals в бюджете заложена на уровне $58/барр., на 2026 — $59/барр. При этом, по данным Минэка, с начала года она подешевела на 33,7%. Если по итогам января котировки были на уровне $67,66/барр., то на конец ноября упали до $44,87/барр., сообщало министерство со ссылкой на данные ценового агентства Argus Rus Limited.
Кроме того, значительно изменится и курс доллара — правительство ожидает, что к 2042 его среднее значение составит 133 ₽/$. С начала текущего года он планомерно снижался: пик в 103,4 ₽/$ был зафиксирован 15 января, а минимальное значение — 76 ₽/$ — 6 декабря.
Ключевые ненефтегазовые доходы (ННГД) продолжат планомерно расти и сохранят свою долю в ВВП на протяжении всего сценарного периода. В частности, правительство ожидает, что НДС в 2026 составит 7,5% ВВП и этот уровень сохранится вплоть до 2042. Поступления по налогу на прибыль, согласно документу, также вырастут с 1,7% ВВП в 2026 до 1,8% на 2042. Доходы бюджета от НДФЛ после роста в будущем году до 0,5% ВВП не поднимутся выше 0,3% ВВП остальной прогнозный промежуток.
Наращивание расходов при недостаточном увеличении доходов повлечет рост госдолга, следует из прогнозных проектировок правительства. В базовом прогнозе через 18 лет он вырастет более чем в 6 раз — до ₽238,5 трлн (или 32,2% ВВП) c ₽38,5 трлн (17,7% ВВП) в текущем году. Консервативный сценарий предполагает госдолг в ₽452,9 трлн, или 69,4% ВВП в 2042.
Фонд национального благосостояния (ФНБ), несмотря на рост в абсолютных значениях — с ₽13,6 трлн руб. в 2025 до ₽33,2 трлн к 2042 г., относительно ВВП будет сокращаться с 6,3 до 4,5%, указано в документе. Консервативный сценарий при этом предусматривает, что ФНБ уменьшится через 18 лет более чем вдвое до ₽6,5 трлн, или до 1% ВВП.
Post #77141
13.8K