Согласно действующему закону, «ценз оседлости» предполагает, что кандидат в сенаторы должен в течение пяти лет постоянно (или не менее 20 лет в совокупности) проживать на территории региона, который он будет представлять в верхней палате. При этом существует ряд исключений — для действующих парламентариев от этого субъекта, высших офицеров, а также федеральных чиновников, чей классный чин соответствует генералу армии. Кроме того, требование не распространяется на лиц, которые в совокупности пять лет отработали в статусе послов и сенаторов или же замещали государственные, федеральные и муниципальные должности на территории данного субъекта.
Согласно поправкам, авторами которых выступили глава думского комитета по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко (ЛДПР) и его первый заместитель Геннадий Панин (ЕР), теперь исключение будет распространяться на всех, кто совокупно не менее пяти лет «замещает или замещал государственные должности» вне привязки к региону. К их числу относятся министры, депутаты и сенаторы, судьи Конституционного, Верховного и федеральных судов, глава, заместители и аудиторы Счетной палаты, члены Центризбиркома, уполномоченные по правам человека и предпринимателей и проч.
Кроме того, «ценз оседлости» не будет применяться к федеральным чиновникам категории «руководители» высшей группы должностей, назначаемым президентом, если их классный чин соответствует воинскому званию высшего офицера. Речь идет о заместителях министров «силового» блока, а также о большом перечне сотрудников президентской администрации — от ее руководителя до полномочных представителей главы государства в федеральных округах.
Как пояснил Алексей Диденко, расширение списка исключений из «ценза оседлости» связано с тем, что многие чиновники в силу регулярных ротаций не всегда успевают провести обозначенный срок на территории конкретного субъекта, но «являются высокими профессионалами» и могут представлять его в верхней палате.
Из этой новости можно сделать два вывода, уважаемые читатели.
Во-первых, власть окончательно окукливается, фактически выработав внутри себя новую аристократию, состоящую из генералов-siloviki, министров, судей Верховного и Конституционного судов, паралментариев со стажем и др. Причем уже сейчас понятно, что общие законы для них либо не действуют, либо действуют крайне избирательно, а в случае необходимости в интересах новой аристоркратии всегда можно подправить действующее законодательство.
Во-вторых, сквозь этот закон подозрительно торчат уши протеже экс-министра обороны Сергея Шойгу, бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова, которому после сентябрьских выборов пророчат должность сенатора от Верховного хурала (парламента) Тувы — вотчины Сергея Кужугетовича. На прошлой неделе Цаликов был выдвинут кандидатом в депутаты тувинского парламента от «Единой России» (ЕР), причем занял вторую строчку в общей части списка, сразу после главы республики и лидера тувинских единороссов Владислава Ховалыга, что делает его попадание в Верховный хурал практически гарантированным.
Неприятный сюрприз для тех, кто считает, что Шойгу потерял политический вес и влияние.