О миграционных соглашениях

В сентябре Германия заключила с Кенией и Узбекистаном миграционные соглашения, согласно которым ФРГ готова принять и помочь с трудоустройством 250 тыс. кенийцев и 50 тыс. узбеков.

С чем это связано?

Немецкое правительство сталкивается с двумя проблемами. С одной стороны, граждане все больше недовольны притоком беженцев, одновременно растет популярность крайне правой «Альтернативы для Германии». С другой стороны, экономике нужны рабочие руки. В вызвавшем резонанс интервью председателя федерального агентства по труду Д. Шеле от 2021 г. говорится, что ФРГ нуждается в ежегодном притоке 400 тыс. квалифицированных кадров. В другой статье Шеле упомянул, что в настоящее время страна испытывает потребность в 1,2 млн работников, две третьих из которых должны быть квалифицированными.

Почему же Германии, принявшей более миллиона беженцев в 2015-2016 гг., а потом столько же после начала конфликта на Украине, не хватает рабочей силы?

Во-первых, даже эти беженцы не могут закрыть все лакуны. Во-вторых, не все приехавшие в ФРГ официально трудоустроены. Точных данных о доле безработных нет, но по материалам Федерального агентства по труду – работают не менее 36% нуждающихся в защите (на считая самозанятых). Другие источники сообщают, что работу нашли 2/3 прибывших в 2015 году. Среди всех украинских беженцев в апреле 2024 г. работали 12%.
Здесь накладываются несколько обстоятельств: не все беженцы трудоспособны; какая-то доля не хочет искать работу; кому-то сложно устроиться на работу в силу семейных обстоятельств или из-за бюрократических препон. После миграционного кризиса Берлин постепенно снижал юридические препятствия для официального трудоустройства иностранцев, но многие все еще сохраняются. Например, первые 3 месяца беженцы не имеют права официально трудиться, потом 3 месяца еще нужно получать разрешения, если проситель убежища в «подвешенном» состоянии – прошение не одобрено, но нет и высылки – также каждые 3 месяца нужен документ. Важно подтвердить знания языка.

В чем преимущество последних договоренностей?

Соглашения с Кенией и Узбекистаном позволяют:
1) Отбирать кадры за пределами, а не внутри страны. Если человек не обладает навыками – он остается на родине.
2) Отбирать мотивированные кадры, которые нужны экономике. Так в Германии серьезная нехватка сиделок, именно их предполагается приглашать из Узбекистана.
3) Выслать «нелегалов». Одним из пунктов соглашений является возвращение на родину людей, у которых нет разрешения проживать в ФРГ. В Германии есть кенийцы, ожидающие возвращения на родину. Что же касается Узбекистана, речь может идти в том числе о беженцах из Афганистана, которые будут отправлены на родину через узбекскую территорию.