🇬🇪
Аджария: как побороть сепаратизм и стать золотом государства💵
Часть1Раз я вчера затронул вопрос Грузии и упомянул Аджарию, пора разобрать ее успех и историю, и какой могла бы быть Абхазия и Осетия.
🇬🇪
Как побороли Аджарский сепаратизм🔫
В начале 1990-х Грузия как и все страны пост-совка были в худшем положении, свергнутый президент Гамсахурдия воевал с новым правительством, в тоже время регионы [Абхазия и Осетия] выходили из-под контроля. В Аджарии в то время правил Аслан Абашидзе, бывший директор фабрики, ставший председателем Верховного совета Аджарии. Когда Шеварднадзе в 1992-м попросил у него оружие для войны с абхазами, Абашидзе отказал:
«Наши парни не поедут умирать в чужие горы»
Четко выступая против центра, Абашидзе взорвал мосты через Чолоки, перекрыл границы и забрал таможню. Тбилиси был бессилен Аджария стала государством в государстве с армией, судами и валютой. Этнической вражды не было, но любой чиновник натыкался на вооруженный кордон у ворот Батуми. Так длилось 12 лет. Перелом наступил в 2003-м с «Революцией роз» и приходом Саакашвили. Весной 2004-го переговоры зашли в тупик. В мае Тбилиси блокировал трассы и порт экономика Аджарии захлебнулась. 5 мая войска замерли у КПП на Чолоки с приказом не стрелять. Психология сработала: элита и народ не хотели умирать за Абашидзе. Ночью прилетел Шойгу с гарантиями, и 6 мая Абашидзе улетел в Москву. В Батуми вошли спецподразделения без боя, Саакашвили пообещал автономию, и Аджария признала Тбилиси.
📈
Путь к успеху🇬🇪
Здесь мы поделим историю Аджарии на 3 части: эпоха Саакашвили (2004-2013), пост-саакашвили (2013-2020), и бум экономики (2021-н.в).
Эпоха Саакашвили (2004-2013):Восстановив контроль над Батуми, Саакашвили не стал вводить военную администрацию. В июне 2004 прошли выборы в Верховный совет Аджарии, где победил блок
«Михаил Саакашвили — Победившая Аджария». Главой правительства стал Леван Варшаломидзе. Реинтеграция была закреплена законом. 1 июля 2004 парламент принял Закон
«О статусе Автономной Республики Аджария», сохранив автономию, но четко разграничив полномочия с центром. 27 мая 2004 утверждена программа развития Черноморского побережья, ставшая основой модернизации Батуми. Первым шагом стало возвращение контроля над налогами и таможней. До 2004 значительная часть доходов порта и таможни оставалась в регионе, после реформ они стали поступать в бюджет и направляться на инфраструктуру, школы и больницы.
Параллельно была почти полностью ликвидирована бытовая коррупция. Полицию реформировали, регистрацию бизнеса упростили, число лицензий резко сократили. В рейтинге Doing Business Грузия поднялась
с 112 места в 2005 до 9 в 2013. Экономика быстро ускорилась. ВВП Грузии вырос с 5,1 млрд долларов в 2003 до 16,1 млрд в 2013, ВВП на душу с 920 до 3600 долларов. Средний рост в 2004–2012 составил 6,1 %, в отдельные годы превышал 9 %. Инвестиции резко выросли: с 500 млн долларов в 2004 до 2 млрд в 2007, почти 20 % ВВП. Аджария получила более 2 млрд долларов инвестиций за 2004–2013, из них 200 млн в 2007, включая 133 млн иностранных, с ростом 43 % год к году. Батуми стал крупной стройплощадкой: реконструкция центра, набережной, строительство аэропорта, Дома юстиции, канатной дороги, гостиниц и жилых комплексов. Строительство стало ключевой отраслью региона. Туризм вырос с менее 100 тыс. человек до 1,5 млн в год почти в 15 раз. Развитие казино сделало Батуми главным центром игорного туризма региона. Доходы населения заметно выросли. Средняя зарплата увеличилась с 156 до 700 лари, пенсии с 14 до 125 лари, уровень бедности снизился с 21 % до менее 15 %. Налоговые поступления выросли с 14,5 % ВВП до около 25 % к 2008.
Качество жизни также изменилось: обновились дороги,
инфраструктура, появилось стабильное электроснабжение и
рабочие места в
туризме, строительстве и услугах. При этом сохранялась проблема структуры роста: безработица около 15 %, зависимость от строительства, туризма и внешних инвестиций. Но именно в этот период Аджария стала главным туристическим регионом Грузии и одним из ключевых центров экономического роста страны.
⟨DiaryClassLib⟩
