вМАВились

На фоне пятничного ажиотажа пропустили действительно важную публикацию в Ъ про массовую блокировку звонков.

Напомню предысторию. С 1 сентября 2025 года вступило в силу абсолютно кривое по смыслу и содержанию ППРФ 1300, которое не объясняет толком, как операторам связи исполнять требования о передаче маркировки на межоператорском уровне. Минцифры так и не исполнили поручение Аппарата Правительства по разработке единого API для передачи. Оставим это на совести Минцифры.

Многие клиенты пошли напрямую к мобильным операторам и заключили договоры (п. 5 ППРФ1300). Маркировка нормально не работает, и не все абоненты желают за это платить. Мобильным операторам показалось этого мало, и они решили вспомнить про МАВ.

МАВ не имеет четких критериев. По мнению Минцифры, операторы якобы сами определяют критерии. При этом ни в одном НПА про это не сказано. Все на словах. И вот к какому хаосу и беспределу это привело.

Мобильные операторы начали ЛЮБЫЕ звонки с сетей операторов фиксированной связи называть звонками «с признаками МАВ» и просто блокировать. Доходит до абсурда: компания ставит переадресацию с офисной АТС на мобильный личный номер сотрудника, а мобильный оператор сотрудника блокирует это вызов с посылом, что это МАВ. Или клиент оставляет свой номер на сайте компании, выражая согласие на получение звонка, а мобильный оператор блокирует такой вызов своему абоненту.

В итоге бизнес (и операторы, и клиенты) просто воют от такого беспредела. Минцифры врет, что операторы не направляют жалоб. Во-первых, Минцифре надо знать, что жалобы операторы отправляют в подведомственный министерству РКН. Который даже не рассматривает жалобы по-существу, а присылает отписку, что если абоненту не нравится, что его звонки блокируют, может поменять оператора связи. Тут комментарии излишни.

Дел в том, что МАВ, несмотря на отсутствие технических критериев, имеет вполне конкретные юридические предпосылки. Ст. 44.1-1 ФЗ-126 говорит, что для МАВ нужен прямой договор между абонентом и мобильным операторов, абонентам которого эти звонки будут идти. Если такого договора между заказчиком рассылок и мобильным оператором нет, то это не МАВ. Второе обстоятельство: согласие абонента у инициатора вызова. Спрашивать его может мобильный оператор у инициатора. Но не спрашивает. И даже если абоненты (и инициатор, и принимающий звонок) такое согласие подтверждают, то мобильный оператор все равно блокирует вызов! Это чистой воды беспредел, на который регулятор закрывает глаза.

Есть Приказ 94 Минцифры о порядке пропуска трафика. И там нет никакх полномочий у принимающего оператора блокировать звонки, направляемые ему из сети другого оператора. Это просто противозаконно.

И вишенка: есть абонент, который заключил договор на маркировку и МАВ, а мобильный оператор все равно блокирует вызовы! Потому что мобильные операторы получили новую установку: блокировать любые вызовы альтернативных операторов связи под любым предлогом и переманивать клиентов к себе, обещая, что дозвон у них будет. То есть заставляют бизнес уходить от своих операторов, терять раскрученные номера и переходить на навязанные условия от операторов Б4.

Когда я говорил ранее, что маркировка и МАВ начнут убивать альтернативных операторов связи, я именно об этом и предупреждал. Минцифры и Б4 решили выкрутить всем фиксированным операторам руки и заставить их сдать лицензии. Причем делают это по-беспределу с полным отсутствуем легального обоснования своих действий.