美联储周四公布两项提案并公开征求意见,依据《GENIUS 法案》为受其监管的支付稳定币发行人设定储备、资本与发行申请要求。
美联储周四公布两项提案,就受美联储理事会监管的支付稳定币发行人规则公开征求意见,以搭建 2025 年 7 月由总统特朗普签署的《GENIUS 法案》所要求的监管框架。
第一项提案要求这类发行人将储备全部持有于合规资产,例如短期美国国债及其他高质量、流动性资产;同时设立标准化资本要求以覆盖信用与运营风险,制定风险管理标准,并明确代币储备资产托管机构的规则。
第二项提案为受理事会监管、拟发行支付稳定币的银行设立专门的申请流程,要求其提交业务计划与财务信息,并就上诉、听证与最终决定设立程序。
两项提案将在《联邦公报》刊登后 60 天截止征求意见。
此举补上了《GENIUS 法案》多机构落地中的美联储一环:美国货币监理署(OCC)正争取在 11 月前敲定自身的稳定币规则,以赶在 1 月的法定期限之前;美国财政部则另行提议,禁止平台向美国客户销售不合规的稳定币。
稳定币是锚定参考资产(多为美元)以保持价值稳定的区块链代币,发行人通过储备支持,使每枚代币可按面值赎回,被用于交易所间资金划转、交易结算、跨境支付与暂存资金。
储备全额支持与银行级监管是该框架的核心,目标是让稳定币维持锚定并可面值赎回;征求意见期内提交的反馈将影响最终规则内容。
