Вчерашний указ президента № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации» фактически закладывает основу для перехода экономики в мобилизационное состояние, поскольку касается принципиального вопроса — пересмотра отношений собственности, пусть и обозначенного как временный.

Причиной тому стали случаи безучастного отношения к последствиям разрушительных ударов, в первую очередь по нефтяной инфраструктуре, когда собственники и акционеры начали апеллировать к государству, традиционно запрашивая различные формы поддержки и одновременно выводя финансовые средства за рубеж либо оставляя валютную выручку на счетах трансфертных компаний.

При этом на второй план отодвигалась необходимость максимально быстро, всеми силами и средствами восстанавливать стратегические мощности, что привело к сбоям в обеспечении АЗС моторным топливом. Аналогичные случаи зафиксированы и на объектах транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, находящихся в частной или корпоративной собственности.

Теперь подобные случаи будут приводить к введению «временного управления в отношении: а) всего или части находящегося на территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта; б) принадлежащих хозяйствующему субъекту ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц; в) имущественных прав, принадлежащих хозяйствующему субъекту». Исключений не предусмотрено, что максимально расширяет границы возможной деприватизации.

Еще один важный момент — временное управление «может быть введено по решению Правительства Российской Федерации, принятому на основании поручения Президента Российской Федерации».

Правительство получает полномочия арбитра, который наряду с Президентом и с его санкции определяет, какие собственники пренебрегают обязанностью сохранять свои производства и активы. Это значительно укрепляет потенциал Правительства, расширяя его возможности влиять на многих представителей олигархата, которые зачастую действуют по принципу «власть для нас, а не мы для власти», игнорируя рекомендации и требования исполнительной власти.

В частности, российские участники списка Forbes, за редким исключением, не откликнулись на высказанное в марте, на съезде РСПП, пожелание Путина крупному бизнесу «подумать о добровольных взносах», чтобы помочь бюджету. С введением в действие нового Указа бюджет восстановительно-модернизационных работ не будет зависеть от степени лояльности к власти того или иного собственника.