Современный город все меньше может развиваться только за счет администрирования уже имеющихся ресурсов. Следующая задача муниципальной власти — научиться находить новые: видеть экономический потенциал в локальной культуре, наследии, гастрономии, технологиях и предпринимательских инициативах, соединять их между собой и превращать в работающие проекты. Фактически речь идет о новой роли муниципалитета: из администратора территории он превращается в продюсера ее развития.
Этой трансформации был посвящен паблик-ток «Глава муниципалитета — партнер государства и координатор развития территорий», проведенный в рамках специального Дня ВАРМСУ на Российской креативной неделе —Сибирь (Проект «Муниципальный диалог»).
Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева обозначила практический смысл креативной экономики для муниципалитетов:
«Креативные индустрии помогают превратить ресурсы муниципалитетов — локальная идентичность, традиции, природа, наследие — в рабочие места, новые проекты и узнаваемый образ территории».
Самые сильные инициативы рождаются на стыке интересов жителей, администрации и предпринимателей». Задача ВАРМСУ — дать муниципальным командам инструментарий и правовую основу, которые позволяют успешным проектам масштабироваться и становиться системой.
Что именно меняется в работе самого главы? Директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ Александр Панин пояснил:
«Мэр сегодня и хозяйственник, и стратег, и антикризисный менеджер, и переговорщик, и коммуникатор, и психолог. [...] К этому огромному набору ролей креативная экономика добавляет еще одну: мэр де-факто становится креатором».
На практике это означает:
➖увидеть неочевидный ресурс;
➖объединить специалистов;
➖создать спрос;
➖постоянно искать решения именно для своей территории.
Татьяна Караваева из Центра стратегических разработок добавляет к этой логике системную оптику: отдельная точка роста не меняет территорию сама по себе. Креативный проект дает настоящий эффект тогда, когда становится частью более широкой модели развития территории.
Практический пример такой модели представил мэр Иркутска Руслан Болотов (архитектурное наследие города не только сохраняется, но получает новые функции):
«Координация — это не директива сверху, а умение соединить разные силы. Администрация создает фундамент, бизнес приносит ресурсы и предпринимательскую энергию, жители, сообщества, творческие команды — наполняют содержанием».
Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров указал на важность перевода креативного сектора на модель самообеспечения, а сенатор Российской Федерации, Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина подчеркнула ценность опоры на уникальную идентичность муниципалитетов.
В результате проявляются и основные барьеры. Культура, экономика, имущество, образование и туризм находятся в разных управленческих контурах. Ответственность за развитие территории во многом лежит на главе муниципалитета, а часть необходимых ему инструментов находится на других уровнях власти.
Поэтому следующий этап развития креативной экономики на муниципальном уровне — создание новой управленческой инфраструктуры.
В этом смысле формула «мэр становится креатором» вовсе не означает, что глава города должен сам придумывать творческие проекты. Его новая функция гораздо шире: увидеть возможность, которую пока не видят другие, соединить вокруг нее людей и ресурсы и превратить уникальность территории в работающий механизм ее развития.
Так креативная экономика меняет не только то, на чем зарабатывает город. Она меняет сам способ управления городом.
#РКНСибирь #РоссийскаяКреативнаяНеделяСибирь #ВАРМСУ #МуниципальныйДиалог
🥰@creativecontext