Оценка рисков
Комплаенс
📌Президент подписал первый закон «О поддержке развития технологий ИИ в РФ», который вступает в силу с нескольким оговорками:
С 01.09.26 закон вступает в силу за исключением оговорок
С 01.03.27 – основные содержательные нормы (ст.5, 6 и 10)
До 01.09.32 – обязательное применение суверенных моделей не распространяется на уже работающие системы
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607260003
👉Основная цель: регулирование отношений в сфере разработки, внедрения и применения фундаментальных моделей ИИ
К большим фундаментальным моделям ИИ (далее – БФМ ИИ) относятся модели, содержащие более 1 миллиарда параметров, и применяются для выполнения большого количества задач
👉Принципы правового регулирования БФМ ИИ в России:
☑️Обеспечение благоприятных условий для развития БФМ ИИ
☑️Технологическая независимость
☑️Обеспечение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
☑️Уважение автономии и свободы води человека
☑️Риск-ориентированный подход к регулированию БФМ ИИ
☑️Учет и уважение традиционных российских духовно-нравственных ценностей
☑️Поддержка российских разработчиков БФМ ИИ
☑️Развитие международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения БФМ ИИ
☑️Безопасность
👉Закон также различает БФМ от суверенной БФМ, суверенную БФМ осуществляет только юридическое лицо, что означает:
✔️Разработку
✔️определение и изменение характеристик БФМ на всех стадиях ее жизненного цикла
✔️обеспечение полной технической и технологической воспроизводимости цикла разработки БФМ, включая ее обучение
✔️ответы на запросы пользователей БФМ и хранение данных обеспечиваются в центрах обработки данных на территории РФ и принадлежащим российским юр.лицам
✔️БФМ прошла подтверждение соответствия законодательству РФ и традиционным российским духовно-нравственным ценностям
👉Помимо суверенной БМФ закон предусматривает также национальную БМФ, отличие от суверенной только 2 критерия:
Существенных характеристики национальной БМФ определяет правительство РФ
допускается использовать иностранные компоненты и чужие модели на условиях открытой лицензии
👉Важный аспект закона – кого закон относит к «российским юр.лицам». Критерии такие:
☑️ЮЛ под контролем РФ/субъекта РФ/муниципального образования
☑️ЮЛ под контролем физического лица – гражданина РФ, не имеющего другого гражданства
☑️Либо под совместным контролем РФ и физического лица (с учетом критериев выше)
Контроль, соответственно:
☑️Возможность определять решения, принимаемые российским ЮЛ, в отношении 50%+ голосов
Присвоения статуса суверенной и национальной БМФ – в порядке, установленном Правительством РФ (пока не принят)
❗️Закон устанавливает специальные меры поддержки для разработчиков суверенных и национальных БМФ (см. ст.7)
👉Маркировке созданного контента с использованием БМФ посвящена отдельная ст. 9.
1️⃣Закон предусматривает возможность размещения информационного предупреждения о применении технологий ИИ
2️⃣Формат, содержание и порядок размещения устанавливается в соглашении между пользователем и лицом, предоставляющим возможность ее применения (и не факт, судя по всему, что это непосредственно разработчик)
3️⃣Владельцы сайтов или информационных систем, доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс.пользователей (на которых может распространяться реклама) – обязаны обеспечить пользователям, распространяющих информацию, созданную с применением БМФ, через персональных страниц - возможность размещения информационного предупреждения о применении БМФ
👉Вопросы интеллектуальной собственности
Лица. предоставляющие возможность использования БМФ обязаны уведомлять пользователей о:
☑️принадлежности прав на результаты интеллектуальной собственности, подученной с помощью БМФ
☑️об условиях обеспечения доступа, использования и сохранения (при наличии технической возможности) результатов интеллектуальной собственности
Ответственность есть, но пока точно не прописана, но ясно что эти положения будут разрабатываться и дальше
✅Пока в законе много пробелов, касающихся в первую очередь:
➡️ взаимоотношений между владельцами БФМ, лицами, предоставляющими возможность использования БМФ (а вот к ним никаких специальных требований в законе нет, в отличие от разработчиков), владельцами сайтов и пользователями
➡️ походов к обязательности маркировки контента с использованием ИИ
➡️ подходов к результатам интеллектуальной собственности, разработанной на основе промтов пользователей с использованием БМФ
✅Что ждем в развитие этого закона:
➡️ порядок присвоения статуса БМФ суверенной или национальной
➡️ уточнение по мерам поддержки разработчиков
➡️ уточнение по мерам ответственности (пока специальных норм в КоАП или УК РФ нет), включая ответственность за отсутствие маркировки
С т.з. оценки комплаенс-рисков, то этот закон в первую очередь стоит включить в регуляторные риски для:
☑️ разработчиков (соответствующих критериям закона)
☑️владельцев сайтов (соответствующих критериям закона)
☑️ корпоративным пользователям БМФ с точки зрения возможности использования результатов интеллектуальной собственности
И не смотря, на то, что среди принципов закона есть несколько этических:
- Обеспечение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
- Уважение автономии и свободы води человека
- Учет и уважение традиционных российских духовно-нравственных ценностей
❗️кроме учета критериев на соответствие традиционных российских духовно-нравственных ценностей в порядке, установленном Правительством (порядок также пока н принят) – иного отражения соответствия этим этическим принципам нет
Будем наблюдать за принятием подзаконных актов во исполнение этого закона
Например, в Казахстане Закон «Об искусственном интеллекте» (другое название, чем в РФ) был принят еще 17.11.2025 г. – один из первых в мире и там совсем другие акценты, почитайте, интересно сравнить подходы законодателей
@ComplianceCraft
#комплаенс
#оценкарисков
#ии
#искусственныйинтеллект