Наши юристы часто работают с российскими военными, бежавшими из армии. К сожалению, практика предоставления им защиты в Европе неутешительная.
Несмотря на резолюцию Европарламента о содействии дезертирам, бежавшим из российской армии, страны – участницы ЕС не стремятся предоставлять им защиту.
В итоге люди, не желающие убивать и спасающиеся от этой участи бегством, оказываются в очень опасной ситуации. Они не могут вернуться на родину, так как там их ждёт либо тюрьма, либо война – а страны Европы их отвергают.
Сегодня юрист и сооснователь «Чужих» Дмитрий Захватов расскажет, почему военные, бежавшие из российской армии, достойны защиты – в том числе с точки зрения законодательства Литвы.
Всем привет!
Изучая те или иные дела по беженству или аннулированию ВНЖ, мы по сути заново изучаем право – в этот раз уже европейское. Некоторые из дел не только занимательны, как известный кейс про то, как «гражданин России рассказал литовской миграции, чей Крым, и ошибся», но и важны.
Например, дела дезертиров.
С одной стороны, Европарламент призвал страны – участницы ЕС давать дезертирам из России защиту и предоставлять им убежище. С другой стороны, дезертиры, уже оказавшись в странах ЕС, сталкиваются с тем, что их начинают сепарировать на хороших и плохих: кто был мобилизован, кто служил по контракту, а кто сбежал от срочной службы.
Такой подход лишь демотивирует дезертиров. Они понимают, что в Европе их не ждут, так как они «запятнаны» участием в войне. А из Казахстана и Беларуси их вышлют в Россию по запросу властей. И в итоге они скапливаются в Сербии, Армении и Грузии. Многие из них живут без документов, в серой зоне. И никто не знает, что с ними делать.
Так, в этом году Литва выслала из страны военного, бежавшего из российской армии. Сначала он подал ходатайство о предоставлении убежища. Но затем, при крайне странных обстоятельствах, его отозвал – и был незамедлительно депортирован.
Между тем литовский закон предусматривает защиту дезертиров.
Да, в части 2 статьи 88 Закона «О правовом статусе иностранцев» говорится, что человеку не предоставляется статус беженца, если есть «серьёзные основания полагать, что он совершил преступление против мира, преступление против человечности или военное преступление… либо подстрекал к совершению таких преступлений или иным образом участвовал в их совершении».
Однако пункт 99.1.1 Приказа министра внутренних дел Литвы «Об утверждении описания порядка предоставления и отмены убежища в Литовской Республике» специально оговаривает, что военнослужащие могут претендовать на убежище. В том случае, если их ждёт «уголовное преследование или наказание за отказ от прохождения военной службы во время конфликта, если несение такой службы влекло бы за собой совершение преступлений или деяний, указанных в… части 2 статьи 88 Закона “О правовом статусе иностранцев”».
Эти нормы не придуманы Литвой. Они имплементированы из международных договоров. Обратим внимание на самое главное в них в контексте дезертиров, которые обратились за убежищем.
Статья 8-bis (1) Римского статута определяет субъектом преступления агрессии только лицо, фактически способное осуществлять контроль над политическими или военными действиями государства либо направлять их.
Рядовой, сержант, младший офицер, мобилизованный, контрактник – юридически не являются субъектами преступления агрессии.
Это ключевое возражение на довод «участвовал в агрессивной войне – значит, подпадает под исключающую оговорку, беженство не давать». Такой аргумент юридически неприменим к рядовому составу.
Сама по себе военная служба во время конфликта не может являться ни основанием для убежища (например, служба в строительной части на Камчатке), ни основанием для безусловного отказа в нём.
Основанием для убежища является отказ от прохождения военной службы в случае, если несение такой службы понуждало бы к совершению преступлений, в том числе соучастию в военных преступлениях.
Основанием же для отказа в статусе беженца являются серьёзные основания полагать, что заявитель совершал преступления непосредственно сам либо был их пособником.
Факт пребывания дезертира на оккупированных территориях – особенно если он рядовой, сержант или из младшего офицерского состава – сам по себе состава военного преступления не образует.
К сожалению, не все сотрудники миграционных служб готовы руководствоваться нормами права. Для некоторых из них тот факт, что дезертир успел побывать на русско-украинском фронте, – безусловный повод для отказа в убежище. В таких случаях стоит обжаловать их решение в суде.
Люди, не желающие убивать и умирать, достойны получить защиту. Об этом же говорится в резолюции Европарламента от 16 февраля 2023 года (2023/2558(RSP)), которую страны – участницы ЕС обязаны соблюдать.
Если вам нужна помощь наших юристов, напишите сюда или на почту chuzhie93@gmail.com.