Последствия протекционизма США на рынке фосфатов

Традиционно такое явление как протекционизм принято рассматривать как препятствие для свободной торговли и экономического роста. Тем не менее, современные подходы в экономике признают, что в определенных условиях он может быть полезен. Предлагаем рассмотреть один из кейсов, когда ограничения, наложенные на импортеров, не только принесли выгоду бенефициару-производителю продукции, но и были неболезненными для конечного потребителя продукции.

Рынок моноаммоний- и диаммонийфосфата (МАФ и ДАФ) в США оценивается примерно в 13 млн т и, несмотря на большой объем локального производства, в 2014-2019 гг. страна стремительно наращивала импортные поставки из России и Марокко. К 2018-2019 гг. доля импорта оттуда в общем объеме потребления МАФ и ДАФ в США достигала 20-25%.

На фоне усиления позиций конкурентов, обратившись в правительство США, Mosaic инициировала расследование, результатом которого стал ввод в 2021 г. заградительных пошлин на продукцию из России и Марокко. Для российских поставщиков размер пошлин составлял 17-56% (в зависимости от компании), для конкурентов из Марокко – почти 20%.

В результате импорт фосфатов из России и Марокко снизился почти на порядок за 2018-2024 гг. Вместе с тем, поставки МАФ и ДАФ саудовской компанией Ma’aden (доля Mosaic во владении – 25%) в США за этот же период выросли в 4 раза до 1 млн т.

Ценовая динамика на рынке США в период 2018-2024 гг. совпадает с показателями других ключевых аграрных рынков, т.е. упущенная выгода для американских фермеров, несмотря на протекционизм, оказалась минимальной.