央行就债券发行新规征求意见，全方位规范债市发行秩序

10月16日，中国人民银行就《银行间债券市场债券发行管理规则》公开征求意见。全文共二十八条，从发行人、承销商、投资者三大市场主体出发，补齐发行流程短板，健全债券发行全链条监管规范，整治市场乱象。

新规明确多项刚性约束：严禁发行人自购、变相自购债券及干预市场定价；杜绝承销机构低价恶性竞争、提前承诺发行价格等违规行为；禁止投资者虚假投标、恶意扰动债券价格。同时细化簿记建档流程，要求全程留存不可篡改记录，便于事后溯源核查。

此外，新规搭建闭环监管体系，央行统筹市场监管工作，依托监测、自律、行政、执法多重机制管控。监管层可依法采取整改、约谈等措施，对违规主体予以处罚，涉嫌犯罪的将移送司法机关，通过从严监管、行刑衔接，维护银行间债券市场平稳有序运行。