Стадии гражданского процесса и их цели. Не буду разводить дискуссию о том, являются ли возбуждение дела и подготовка самостоятельными стадиями или они входят в стадию судебного разбирательства — это не ко мне. Всего лишь спор о терминах
1. Возбуждение гражданского дела. Цель этой стадии заключается в проверке искового заявления на предпосылки и условия права на иск, а также соответствие искового заявления формальным требованиям На этой стадии суд должен, не влезая в вопросы обоснованности требований и материального права, проверить, возможен ли процесс в принципе и возможен ли он здесь и сейчас
На этой стадии возможны четыре определения. И очень важно, что эти определения возможны исключительно на этой стадии. Классическая ошибка у студентов: «исковое заявление после его принятия должно быть возвращено, если дело подлежит рассмотрению в приказном производстве». Нет, оно будет оставлено без рассмотрения
Если с предпосылками и условиями права на иск все в порядке, если исковое заявление соответствует установленным требованиям, то суд выносит определение о принятии искового заявления
Если есть проблемы с предпосылками, например, по точно такому же делу имеется вступившее в законную силу решение, то процесс не возможен в принципе. Значит, суд вынесет определение об отказе в принятии искового заявления
Если суд обнаружит проблему с условиями права на иск, например, истцом не соблюден досудебный порядок, то процесс в принципе возможен, но не сейчас (порядок надо соблюсти, а потом идти в суд), то суд выносит определение о возвращении искового заявления
Если с предпосылками и условиями все хорошо, но исковое заявление не соответствует формальным требованиям, то суд оставляет исковое заявление без движения. Формальных требований много. Начиная от всяких реквизитов. Я обращу внимание вот на какое требование:
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Повторю еще раз, что суд на этой стадии не влезает в вопросы материального права и обоснованности иска. Но если из содержания искового заявления ВООБЩЕ никак не следует, что право как-то было нарушено, то его надо оставить без движения и предложить истцу подробнее расписать, в чем нарушение или угроза нарушению прав. Тоже самое с доказательствами. Если суд полагает, что доказательств приложено недостаточно, он не может оставить без движения. Он такое исковое заявление принимает, а потом на подготовке предлагает представить эти доказательства. Но если истец вообще не приложил никаких доказательств, то нужно оставить без движения и предложить представить хоть что-то
Это своеобразная защита от предъявления пустых исков. Приведу пример. Отчисленный студент предъявляет иск к образовательной организации о признании приказа об отчислении незаконным. В исковом заявлении он указывает, что его отчислили, а дальше приводит ссылки на статьи Конституции и законов (как действующих, так и утративших силу)
Такое исковое заявление тоже должно быть оставлено без движения. Само по себе отчисление студента не является нарушением его прав. Он должен указать, в чем именно это нарушение состоит, что именно не так, по его мнению, сделала образовательная организация. Но суды такие иски принимают, потом подготовку, как правило, не проводят, а в ходе судебного разбирательства происходят концерты
Если истец не устраняет в срок, установленный судом, недостатки, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, то суд выносит определение о возвращении такого заявления. Если же истец их устранит, то суд принимает исковое заявление, при этом оно будет считаться поданным не с момента исправления недостатков, а с момента предъявления в суд (полезно, когда срок исковой давности истекает)