美国议员提出法案允许部分香港居民申请绿卡，现有保护政策明年2月到期

美国两名民主党议员提出新法案，希望允许目前在美国受到暂缓强制离境保护的部分香港居民申请绿卡，最终获得美国公民身份。不过，法案尚未取得实质性立法进展，在共和党对扩大移民渠道持反对立场的背景下，通过前景仍不明朗。

俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利和马萨诸塞州民主党众议员詹姆斯·麦戈文于10月6日联合宣布《香港居民庇护承诺法案》。两人同时担任美国国会及行政当局中国委员会的民主党首席议员。

美国自2021年起通过暂缓强制离境（DED）政策，为符合条件的香港居民提供临时保护，允许他们继续留在美国，并申请工作许可。但这种保护不等于取得合法永久居民身份，也不会自动获得绿卡。

现行保护政策将于2027年2月5日到期。若特朗普政府不再延长，依赖这项政策留美的香港居民可能失去现有的遣返保护及工作许可。

根据法案文本，申请人必须此前获得DED保护，自2025年1月15日起连续居住在美国，期间没有返回香港或中国大陆，同时满足刑事犯罪记录等方面的限制。符合条件者的配偶、子女及未婚成年子女也可能获得永久居留资格。

法案还规定，符合条件的申请人在递交绿卡申请后，等待审批期间可以继续工作，并受到免于移民拘留和遣返的保护。

默克利指责北京和香港政府持续损害香港居民的基本权利与自由，认为美国有责任保护已经前来寻求庇护的港人。麦戈文则敦促特朗普立即延长现行DED保护，并表示，如果政府拒绝延长，国会就应通过新法案。

《南华早报》10月9日报道，观察人士认为，考虑到共和党反对扩大移民渠道，以及本届国会剩余立法时间有限，法案面临明显阻力。

截至10月9日，参众两院版本均停留在司法委员会，尚未获得通过。这项提案也没有改变目前的美国移民法律，符合条件的香港居民暂时无法依据新法案申请绿卡。