Бывает так, что лица принимающие решения в бюджетных учреждениях хотят протащить "нужных" поставщиков по некоторым закупкам. Такова реальность. Сегодня хочу рассказать один из способов выявить признаки наличия такого "договорняка".
Если вкратце, то по общему правилу все закупки в бюджетных учреждениях должны проходить конкурентным способом, т.е. чтобы любой желающий мог побороться за право заключить договор. Самой расспространенной формой таких закупок является аукцион в электронной форме.
❗️ Однако, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 контракты до 600 тыс. руб. можно заключать с единственным поставщиком, которого бюджетное учреждение может выбрать самостоятельно без дополнительных обоснований. Понимаете о чем я?
💠 Если контракт крупный, то его можно раздробить на контракты поменьше объёмом до 600 тыс. руб. и уже их отдать "нужным" поставщикам. Подобные действия позволяют избежать необходимость проведения аукциона, в котором мог бы выиграть любой участник, указавший минимальную цену.
📊 Если выгрузить в отдельный файл закупки учреждения, включая информацию о датах их проведения, то можно выявить такое дробление по следующим характеристикам контрактов:
▶️закупка происходит у одних и тех же фирм несколько периодов подряд;
▶️предмет договора совпадает или схож по смыслу в нескольких договорах в пределах года;
▶️стоимость договора не превышает 600 тыс. руб.;
▶️даты заключения нескольких небольших договоров в пределах квартала.
В пример выше:
▶️руководители "Компании 1" и "Компании 2" аффилированы к друг другу;
▶️большой контракт на закупку печатных изданий (~ 2 млн. руб.) дробят на 4 маленьких примерно по 500-600 тыс. руб. каждый;
▶️и в 2021 и в 2022 году контрактуются в одинаковый временной период (преимущественно май);
▶️в 2021 году сумму (~ 2 млн. руб.) получали чуть больше месяца, заключали по 2 контракта на каждую фирму, при этом в одинаковые даты;
▶️в 2022 году сумму (~ 2 млн. руб.) получили за неделю, также заключив по 2 контракта на каждую фирму, но уже поочерёдно.