8 октября премьер-министр Армении Никол Пашинян анонсировал визит гендиректора компании РЖД («Российские железные дороги») Олега Белозерова в Ереван. «У нас будет рабочее обсуждение, и также сделаем определенные выводы по итогам этих обсуждений». - констатировал глава армянского правительства. В случае, если визит состоится, дискуссии, скорее всего, будут сложными.
Незадолго до своего «анонса» Пашинян выступил с заявлением, что его правительство может аннулировать соглашение с Москвой по концессионному управлению железными дорогами на территории республики. Правда, он, как всегда, допустил оговорку про менее радикальные сценарии, например, передачу концессии третьим странам. Уже не первый месяц в качестве такого «преемника» называется Казахстан.
В любом случае, железнодорожный узел в российско-армянских отношениях – часть более общих контекстов. В недавно утвержденной программе правительства Армении России не называется среди союзников. Отношения с Москвой, ранее составлявшие своеобразное триединство (двусторонняя повестка. ЕАЭС, ОДКБ), теперь рассматриваются, по сути, как отдельные пункты повестки. И все это именуется «трансформацией».
В этом контексте значение предполагаемого визита Белозерова выходит далеко за рамки хозяйственных отношений РЖД с армянским правительством. На кону - участие России в формировании новой транспортной архитектуры Южного Кавказа. Напомню, что, начиная с 2008 года железнодорожная сеть Армении находится в концессионном управлении ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», дочерней компании РЖД. Соглашение заключено на 30 лет с возможностью продления еще на 10 лет. Однако в 2026 году армянские власти обозначили следующий аргумент: сохранение российской концессии может создавать препятствия для участия Армении в новых международных транспортных маршрутах, в том числе из-за санкционных ограничений, связанных с российским оператором.
Не будем ударяться в конспирологические версии. Но партнеры Еревана из Вашингтона и Брюсселя также дают косвенные подсказки к реализации именно такого сценария. Стоит также иметь в виду, что вопрос ЮКЖД заметно актуализировался одновременно с практической подготовкой американо-армянского транспортного проекта TRIPP (известного как «Маршрут Трампа»). Все это создает потенциально непростую ситуацию, при которой США становятся институциональным участником развития новых транспортных маршрутов. Но РЖД пока что сохраняет концессионные права на действующую железнодорожную сеть Армении.
Российская сторона утверждает, что концессионные обязательства выполняются, а существенные инвестиции в железнодорожную инфраструктуру уже осуществлены. Глава РЖД уже отмечал, что прибыль ЮКЖД направлялась на развитие дороги, а не на дивиденды акционеру.
На сегодня точно можно сказать только одно: в случае, если визит состоится, о его результатах можно будет судить не по переговорам, как таковым, а по объявлению о конкретных договоренностях. Или об отсутствии таковых.
Сергей Маркедонов
Post #5097
239