14 мая во время встречи с действующим председателем ОБСЕ, главой МИД Мальты Яном Боргом президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с инициативой упразднить Минскую группу (МГ) ОБСЕ. По словам азербайджанского лидера, статус-кво вокруг Нагорного Карабаха изменился, нет смысла сохранять старые институции, не доказавшие своей эффективности.

Официальный Баку и ранее не жаловал Минскую группу ОБСЕ. Критики в ее адрес со стороны азербайджанских представителей всегда хватало. В то время, когда Нагорный Карабах и прилегающие к нему 7 районов находились под контролем армянских сил, в Азербайджане считали, что МГ тянет время. И тогда, и сейчас Баку понимал урегулирование конфликта, как восстановление азербайджанской территориальной целостности, но посредники, не выступая в целом против такого подхода, фокусировались на различных нюансах. Для Азербайджана, пожалуй, самым неприятным был вопрос о статусе Нагорного Карабаха. Он делал всю конструкцию «собирания земель» не слишком устойчивой, с азербайджанской точки зрения.

Но сейчас, когда в ходе второй и третьей карабахской войн статус-кво радикально поменялся, и даже официальный Ереван отказался от претензий на некую «особость» НКР, в Баку хотели бы окончательно избавиться от всех признаков «прошлой жизни». Включая и Минскую группу ОБСЕ.

Впрочем, дело здесь не только в позициях Азербайджана и его лидера. О формате МГ еще напишут не одно, надеюсь, объективное исследование. Долгие годы Группа позволяла сохранять взаимодействие России и Запада даже тогда, когда на других театрах оно либо прекращалось, либо «замораживалось». МГ пережила и «пятидневную войну» 2008 года, и Крым-2014, и противостояние в Донбассе с момента его начала и до объявления СВО. Но в 2022 году эта селективная кооперация прекратилась. И в Москве, и на Западе возобладали холистические представления о внешнеполитических приоритетах. И поэтому даже без учета мнения официального Баку Минская группа, как отдельная субстанция прекратила свое существование де-факто. Про это не раз говорили и ее представители, и руководители МИД РФ еще с весны 2022 года. Три сопредседателя Группы действовали порознь (по сути, в формате 2+1, США+Франция и отдельно Россия).

Американский и французский дипломаты продолжали говорить о том, что МГ жива, но никакие слова уже не могли ее воскресить. Без полноценного российского участия это была уже не та структура, которая создавалась в 1992 году. Меняется статус-кво в Нагорном Карабахе, в отношениях стран-посредников, появляется конкуренция модераторов и мирных проектов, трансформируются и привычные двусторонние отношения Азербайджана и Армении со всеми тремя странами-сопредседателями МГ. В этом контексте упразднение Группы стало бы всего лишь формальной констатацией того, что уже свершилось.

Сергей Маркедонов