Столицы стран ЕС обсуждают, как блок должен отреагировать на крупную гибридную атаку, в результате которой погибнут несколько граждан — такой исход, по словам пяти дипломатов и чиновников ЕС, выглядит всё более вероятным.
Однако эти подготовительные меры обнажают разногласия по поводу того, насколько значительную роль ЕС должен играть в вопросах безопасности, и не дублируют ли усилия блока деятельность НАТО.
В последние недели состоялись переговоры о сценарии серьезной атаки, в которых приняли участие послы всех 27 стран ЕС, собравшиеся в «ограниченном формате», то есть без телефонов и помощников. По словам дипломатов и чиновников, дискуссии активизировались после обнаружения в августе в аэропорту Лейпцига дрона, начиненного взрывчаткой.
Хотя ЕС уже много лет обсуждает подобные сценарии — представив «гибридный набор инструментов», направленный на координацию мер реагирования на кибератаки, вмешательство в выборы и диверсии, — последние переговоры были сосредоточены на риске более серьезных атак, приводящих к многочисленным жертвам. Два дипломата сообщили, что на встрече послов ЕС в прошлую среду особое внимание уделялось именно таким примерам.
По словам одного из чиновников ЕС, в ходе переговоров между дипломатами и министрами основное внимание уделялось вопросам развертывания групп экстренного реагирования, выделению средств из бюджета ЕС для оказания помощи пострадавшему государству, а также тому, как руководителям институтов ЕС следует вести коммуникацию.
«Мы должны быть готовы к чему-то серьезному. К сожалению, события в Лейпциге показали, что не исключен очень серьезный инцидент, который может привести к многочисленным жертвам», — заявил высокопоставленный дипломат ЕС.
Другой представитель ЕС добавил: «Учитывая масштаб и размах действий России, рано или поздно неизбежно будут жертвы. То, что их пока нет, — чистая удача».
Если в результате атаки погибнет несколько граждан ЕС или стран НАТО, давление на обе организации будет огромным. «Мы очень опасаемся, что в какой-то момент погибнет гражданин одной из стран-союзников», — сказал один из дипломатов НАТО. В таком случае «давление с требованием действовать будет очень сильным».
Однако дискуссии на уровне ЕС вызывают критику со стороны некоторых столиц, которые считают, что ЕС выходит за рамки своей роли в обеспечении безопасности и потенциально дублирует основные функции НАТО.
Еще одной проблемой, по словам нескольких дипломатов, является отсутствие в ЕС безопасных каналов связи и опасения, что конфиденциальная информация, обсуждаемая на встречах послов, может просочиться вовне.
Подписаться