До сих пор нет четких правил относительно того, кто несет ответственность за защиту объектов от украинских дронов и какие меры компании обязаны принимать. Для использования многих средств противодействия беспилотникам требуются разрешения, которые трудно получить. Указ Путина ввёл штрафные санкции, не уточнив при этом соответствующих правил.
«Законодательство сейчас похоже на пазл, который каждая компания должна собирать самостоятельно», — сказал Плаксин.
Российские правила по противодействию дронам развились из более старых антитеррористических норм, в результате чего компаниям приходится ориентироваться в десятках пересекающихся требований — от систем радиоэлектронной борьбы до защитных сеток.
Сотни тысяч компаний могут подпадать под действие этих правил. Плаксин заявил, что только в одной отрасли чиновники обсуждали возможность выделения приоритетных 24 000 критически важных объектов из примерно 700 000 в общей сложности. Правительство заявило, что список останется секретным.
Предприятия обратились с просьбой о срочном разъяснении того, подпадают ли они под действие новых требований. Операторам торговых центров сообщили, что они «вряд ли будут включены на данном этапе» и могут «решать самостоятельно», рассказал FT источник, знакомый с ситуацией.
Хотя Россия и пытается скрыть такие меры, спутниковые снимки позволяют увидеть часть того, что уже было сделано.
«На уязвимых объектах, таких как военные аэродромы, нефтеперерабатывающие заводы и электростанции, мы часто видим сетки для защиты от дронов и железобетонные сооружения, прикрывающие критически важные объекты», — сказал бывший украинский офицер, возглавляющий аналитическую группу Frontelligence Insight.
Системы противовоздушной обороны, такие как «Панцирь», также могут размещаться поблизости, в том числе в жилых районах.
Чем ближе критически важный объект к Украине, тем сложнее, как правило, его система защиты, отметил собеседник. «На электростанции в Крыму могут быть реализованы практически все описанные выше меры защиты», в то время как инфраструктура «за Уралом может иметь лишь ограниченную защиту, а в некоторых случаях и вовсе не иметь её».
Защита от дронов варьируется от пассивных мер, таких как сетки, до средств радиоэлектронной борьбы. Однако практически любые действия, связанные с уничтожением или подавлением дронов, требуют разрешений от спецслужб, которых у большинства компаний — за исключением нескольких энергетических и финансовых гигантов — нет.
Резервисты — гражданские лица, которые продолжают работать на своих основных местах работы, будучи зачисленными в военный резерв, — могут привлекаться компаниями для обеспечения охраны, но им запрещено носить оружие, пояснил бывший топ-менеджер «Роснефти». Это означает, что компаниям необходимо заключать отдельные соглашения с армией и Нацгвардией.
«Каждая крупная компания заключает соглашения с близлежащими воинскими частями. Некоторые из них сейчас полностью заняты охраной конкретного завода вместо выполнения своих основных обязанностей», — сказал он.
Зенитный комплекс «Панцирь» может быть развернут на территории предприятия только по инициативе Министерства обороны и остается под контролем военных.
Однако даже базовые средства защиты от дронов, доступные на открытом рынке, стоят очень дорого. Расходы компаний варьируются в зависимости от их размера и предъявляемых к ним требований.
Подписаться