Президент России, разочарованный затянувшейся войной на Украине, пытается запугать европейские страны, констатирует бывший главком альянса Джеймс Ставридис.
Учитывая, что и Российская Федерация, и НАТО обладают ядерным оружием, потенциал для просчетов и вертикальной эскалации вызывает тревогу.
И хотя Путин усилил давление, он играет с огнем уже несколько десятилетий.
Когда я стал верховным главнокомандующим силами НАТО в 2009 году, мы уже изучали разведывательные доклады о гибридной войне. Когда Россия вторглась в Грузию годом ранее, ее военные и разведывательные службы стратегически использовали кибератаки, кампании дезинформации и помощь сепаратистским силам.
Россия ранее также совершала кибератаки против стран Балтии, что привело к созданию в 2008 году в Эстонии Центра передового опыта НАТО по совместной киберзащите.
В штаб-квартире НАТО мне стало ясно две вещи: Путин продолжит подобные операции, но у альянса нет эффективной тактики, методов или процедур для противодействия им.
Хотя НАТО добилось прогресса в этих направлениях за последние полтора десятилетия, ему по-прежнему необходим более решительный и всеобъемлющий набор ответных мер, которые его силы смогут осуществить, не развязывая полномасштабную войну.
▪️Во-первых, НАТО необходимо мобилизовать все ресурсы разведки для выявления российских организаций, причастных к гибридным атакам.
Следует активизировать кампанию «разоблачения и осуждения», обнародовав неопровержимые доказательства причастности России на государственном уровне к действиям против Европы. Это включает в себя разоблачение высокопоставленных российских разведчиков и военных, а также введение максимальных санкций против любой причастной организации или отдельного лица.
Запад вводил подобные санкции, особенно после начала войны на Украине, но они оказались недостаточными, в основном из-за непоследовательного применения и способности России обходить их, например, используя подставные компании, альтернативные валюты и «теневой флот». Хотя несколько таких судов были задержаны, необходимы более агрессивные меры по их досмотру и захвату.
▪️Второй необходимый шаг — заблаговременная подготовка к более решительным действиям в ответ на действия России.
Это означает усиление наблюдения и разведки, направленных на предотвращение российских заговоров, а также создание подразделения быстрого реагирования в штабе Верховного командования союзников в Монсе.
Кинетические возможности должны включать мобильные подразделения ПВО, которые могут быть переброшены для защиты уязвимых целей (таких как аэропорты и железнодорожные узлы); истребители, находящиеся в режиме готовности вблизи границ альянса для перехвата беспилотников, которые могут «случайно» пересечь границы НАТО; и подразделения специального назначения, способные быстро развертываться для противодействия «зеленым человечкам», которые могут появиться, например, в странах Балтии или Польше.
Наконец, альянс должен быть готов выйти за рамки оборонительных мер и перейти в наступление.
Первый уровень очевиден: предоставить украинцам больше и более совершенного наступательного оружия. Они показали свою способность наносить сложные, дальнобойные удары по российским нефтегазовым объектам и стратегической авиации.
Чем больше проблем у Путина с Украиной, тем меньше у него возможностей беспокоить остальную Европу.
Подписаться
