Риск объединения районов Севера с центром в Братске - потеря управляемости. Крупные агломерации требуют сложной системы управления. А для этого есть профессионалы.

Есть риск, что местные элиты начнут делить власть и подряды вместо того, чтобы решать проблемы людей. Бюрократия не исчезнет, а переродится. Вместо старых чиновников появятся новые, с более широкими полномочиями и меньшей подотчетностью.

Пятый риск - юридические и политические барьеры. Изменение границ и бюджетных правил требует согласия множества сторон. Регионы не захотят терять рычаги влияния. Федеральный центр может увидеть в этом угрозу управляемости. Реформа утонет в согласованиях или будет принята в урезанном виде, который не даст нужного эффекта.

Объединение города-донора и дотационных районов - сложный инструмент с серьезными рисками. Без продуманных механизмов контроля, перераспределения и политической воли он может сделать хуже, чем есть сейчас.

Прежде чем что-то менять, стоит честно ответить на вопрос: кто готов к такой ответственности? Если с благоустройством сквера на берегу не можем разобраться.