Верно отмечено в комментарии к посту о проектах законов, которые могли бы помочь Братску аккумулировать деньги в городе. И к региональному (да и к местному) нормотворчеству нужно относиться с долей критического мышления.
История с перераспределением налогов между Братском и областным бюджетом - хрестоматийный пример того, как региональные власти используют юридическую неопределенность, чтобы не отдавать деньги на места.
Не знаете, почему проект "Ассоциации муниципальных образований" так и не был внесен? М.б. депутатам. в т.ч. - братским, к нему следует вернуться и внести вновь?
Ответ на этот вопрос дает сама Ассоциации в письме. Проект не был внесен потому, что внутри самой Ассоциации нет единства. Города (как Братск) хотят забрать больше налогов себе, а районы боятся, что из-за этого область сократит им дотации. Ассоциация не смогла выработать общую схему и заняла осторожную позицию «подождем новых федеральных правил». Это тупик, который выгоден области. И да, возвращаться к этому проекту нужно, но уже с учетом новых обстоятельств.
Ссылка на федеральный закон №33-ФЗ, в данном случае - формальное обоснование (уловка), чтобы максимально отжать средств из местных бюджетов в областной.
Буквально через1-2 месяца Закон, который ликвидирует местное самоуправление (№33-ФЗ) был перенесен полным вступлением на 2028 год.
Здесь - в точку. Если 33-ФЗ перенесли на 2028 год, нет никакой гарантии, что его не перенесут еще раз. Это значит, у Братска и других городов появляется мощный козырь: если реформа не завершена, то и повода тянуть с перераспределением налогов больше нет. Ссылка на «неопределенность» перестает работать. Теперь главный вопрос в том, почему область до сих пор не отдает городам то, что они зарабатывают.
И не факт, что федеральные власти не отложат его введение еще дальше или не предложат регионам самими решать "как выбираться из создаваемого бардака".
Это ключевой риск и одновременно шанс. Если федеральный центр продолжит откладывать реформу или переложит ответственность на регионы, у муниципалитетов появится пространство для маневра. В такой ситуации Братску и другим городам нужно не ждать у моря погоды, а готовить свои расчеты и аргументацию.
Чем дольше сохраняется неопределенность, тем сильнее позиция тех, кто требует вернуть деньги на места. Если область снова начнет ссылаться на 33-ФЗ как на причину для отказа, это будет уже не уловкой, а прямым признанием, что она не готова к диалогу.
А значит, у депутатов появляется реальный повод вернуться к проекту, но уже с новой силой и с учетом того, что старые аргументы области больше не работают. Вернуться к проекту и вернуть в город наши деньги.