Луцет

Вышел эксклюзив Клишаса для РБК под заголовком "Делить граждан на разные категории не совсем правильно". Много важных слов от доктора юридических наук и исключительно юридически корректная подводка про "депутатские хотелки".

Андрей Александрович многое сказал в этом интервью по магистральным темам, включая приватизацию и коррупцию. Человек, который много лет находится в самом центре принятия всех правовых решений в стране и суть плоть от плоти действующей сверхэффективной правовой системы. Безупречный правовик, верхотура российской юриспруденции.

Но свой аппарат не контролирует. Столкнулся с этим при написании всевозможных петиций и непетиций по нотариальному вопросу на имя Матвиенко и более низких чинов совфеда. По действующему порядку все такие обращения расписываются аппарату профильного комитета и там уже который год кто-то самозабвенно ставит штампик "переписка прекращена" - в прямое нарушение закона, вообще без какого-либо рассмотрения.

Поскольку сам выдающийся председатель комитета безупречен и не может нарушить закон даже в его малой толике, его участие в этом безобразии исключено и он конечно же о безобразии этом ничего не знает. Но всё же обратить высокое внимание на вполне возможно имеющую место не совсем обоснованную, слишком сильную и не очень сочетающуюся с законом мотивацию отдельных своих работников по столь щекотливому вопросу мог бы даже такой великий человек, как Андрей Александрович Клишас. Если она присутствует, конечно, эта мотивация. Вдруг это просто ужасная самоповторяющаяся ошибка - это часто бывает, сплошь и рядом.

Ведь делить граждан на различные категории не совсем правильно, не так ли?

#неподсудность #нотариат #Клишас

Обеление на марше.

Было бы странно, если бы правительство ограничилось лишь контролем за переводами с карты на карту. В рамках следующего раунда фискальной справедливости предложено подналечь на ККМ и безналичные платежи между физлицами и торговцами.

Для этого в рамках повышения "кассовой дисциплины" внесены ещё два законопроекта (здесь и здесь). Они призваны поставить на место зарвавшиеся рынки, которые теперь зарегулируют в рамках т.н. "организаторов массовой торговли". А также ввести в оборот реестр нарушителей законодательства о ККМ, попадание в который очень сильно усложнит ведение бизнеса.

При этом, само собой, ещё более усиливается информационное взаимодействие между налоговыми органами и банками, а для благодарных предпринимателей вводятся новые обязанности - по наблюдению друг за другом, правильному оформлению чеков и информированию госорганов.

Всё в русле, ждём следующего пакета.

Правительство внесло пакет законопроектов о налоговом контроле за переводами между физлицами. Изменения вносятся:

- в часть первую НК;

- в законы о налоговых органах и противодействии легализации доходов.

Смысл новаций в том, что ЦБ и ФНС заключат суперсоглашение, по которому банк передаст налоговой сведения о признаках предпринимательской деятельности в переводах между физлицами. А ФНС со своей стороны будет информировать ЦБ об открытых счетах и, что более интересно, о категориях доходов физлиц.

В такой бланкетной конструкции граждане потенциально попадают в крепкую ловушку по поводу любой операции. Поскольку как и на основании каких критериев будут определяться "неправильные" переводы - одному богу известно. Ну ещё и Егорову с Набиуллиной.

Для проявления субъектности депутатам видимо придётся пусть аккуратно, но всё же настаивать на указании в законе хотя бы общих подходов к подозрительности банковских операций. Иначе всех так обложат - мало не покажется ни самим депутатам, ни судьям с прокурорами.

Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Конституция России, статья 29

Минприроды обновило проект правил разработки документации по трудноизвлекаемым запасам, о котором писал ранее.

Как можно видеть из истории вопроса, РСПП вышел с предложением распространить порядок и на твёрдые полезные ископаемые. На что получил вполне ожидаемую реакцию разработчиков.

"Погодите Вы, голубчик, с портретом! Дайте ему со скульптурой разобраться." (С)

Меры соцподдержки привяжут к банковским картам.

Минцифры подготовило эксперимент, в ходе которого многодетные, пенсионеры, инвалиды и студенты смогут получать льготы непосредственно при оплате картой "Мир" проезда, билетов в музеи, товаров и лекарств. Что автоматизирует процесс и исключит необходимость разглашения данных о своём статусе.

Проведение эксперимента планируется с 1 июля 2026 г. по 31 декабря 2026 г. на территориях не менее трёх заинтересованных субъектов Российской Федерации.

Для участия в эксперименте гражданину на портале госуслуг нужно будет указать карту «Мир» любого банка. Имеющиеся меры социальной защиты (поддержки) автоматически активируются на карте исходя из имеющихся у гражданина льготных категорий и прав на меры социальной защиты (поддержки). Изменения в части льготных категорий и прав на меры социальной защиты (поддержки) гражданина будут учитываться автоматически.

И скажите ещё, что это не прекрасное цифровое будущее, которое уже почти наступило.

#минцифры

Тендер для госдумы на оказание услуг по проведению экспертно-аналитических исследований «Причины и факторы инфляции в Российской Федерации. Законодательное обеспечение финансовой стабильности» выиграло микропредприятие с уставным капиталом 10 тыс. рублей и среднесписочной численностью (за 2024 год) 1 человек.

Таковым оказалось ООО "ДИРЕКТКОНСАЛТ", предложившее наименьшую цену - 1 465 000 рублей - при начальной цене 5,5 миллионов. Из открытых источников известно, что возглавляет данную организацию некто Баулин, а базируется она в Санкт-Петербурге.

Будем следить за дальнейшей судьбой контракта. Если работу для парламента по столь пышной теме действительно выполнит исполнитель со столь скромными параметрами, будет забавно.

МФЦ и СРЗП.

Высшая школа экономики поможет цифровизации госуправления в Африке.

Помощь будет осуществляться за счёт федерального бюджета, цена вопроса - 99,5 млн. рублей в год.

Новая добавка к коммунальным тарифам.

Правительство утвердило изменения в правила ценообразования в сфере водо- и теплоснабжения. Касаются они порядка учёта амортизационных отчислений и могут привести к очередному росту стоимости коммунальных услуг.

Раньше суммы амортизационных отчислений, которые включаются в тарифы снабжающих организаций, определялись из максимальных сроков полезного использования основных средств, установленных постановлением об амортизационных группах. Теперь же они будут определяться из тех сроков, которые установлены самими регулируемыми организациями, то есть вырастут.

Действующий порядок сохраняется лишь для одной категории затрат - арендной платы и лизинговых платежей, всё остальное будет пересчитано.

Эти изменения вступают в силу с 1 сентября текущего года.

Также с 1 января 2028 года закладывается новая система корректировки тарифов на основе фактической амортизации, направленной не только на инвестиционные, но и на иные цели.

Насколько можно понять из постановления, оно находится в русле формирования за счёт населения долгосрочных источников финансирования инвестиционных программ в сфере горячего/холодного водоснабжения и водоотведения.

#жкх #минстрой

Группа депутатов и сенатор от КПРФ внесли хороший законопроект о беззаявительной защите от приставов прожиточного минимума должника и его иждивенцев. Писал о проблеме неоднократно - она давным давно не только назрела, но и перезрела.

Но, к сожалению, выполнен законопроект на неожиданно низком юридико-техническом уровне, что по сути не оставляет ему шансов.

Основная проблема - отсутствие корреспондирующих изменений в иные нормы закона об исполнительном производстве, в том числе в статьи 30, 69 и 70. Без них предложенный документ является внутренне противоречивым и работать не будет. Помимо этого в законопроекте речь почему-то решено вести не о самом ПМ, а о сумме не менее его величины, то есть любой.

Крашенинников в таком виде инициативу даже рассматривать не будет - слишком много "косяков", которые обязательно отработают по полной программе. Помимо этого есть ещё нюансы, связанные не только с самим ограничением по взысканию, но и его практической реализацией минюстом и банками - там тоже есть что обсуждать и править в законе.

Такой уровень, честно говоря, удивил. Ранее подобным славились в основном справовроссы, которым на юртехнику вообще наплевать. У коммунистов вроде бы юристы позубастее.

На мой взгляд было бы правильно доработать законопроект и перевнести - идея прекрасная, жалко хоронить её из-за простой небрежности.

Помимо этого нужно помнить, что правительство вскоре внесёт законопроект по исполнительному производству в рамках плана законопроектной деятельности - к нему обязательно нужно подготовить соответствующие комплексные и выверенные поправки.

#кпрф #приставы

Новость, достойная вечера пятницы.

https://t.me/mash/72990

Волатильность и манёвр

События последних лет кроме прочего дали неплохую почву для оценки последствий налогового манёвра в нефтяной отрасли. Минфин, минэнерго и счётная палата демонстративно отмалчиваются по поводу его эффективности и не предоставляют обществу ровным счётом никаких цифр, ограничиваясь в публичном пространстве фундаментальными оценками по 10 - 15 рублям за литр бензина в части демпфера. Предположить, что они чего-то не знают - невозможно. Просто нам с вами знать это не положено.

Были заявления в период запуска манёвра, включая программную статью Трунина. Но комплексного отчёта по итогам не было и видимо не будет.

Зато мы можем видеть геополитический аспект. Все критикуют принятые решения за то, что они сделали более выгодным экспорт сырой нефти, усложнили положение нефтепереработки и повысили цены для внутренних потребителей. Однако упускается из виду важный нюанс: перенос нагрузки с продажи на добычу практически полностью снял бюджетные риски, связанные с волатильностью поставок. В этом смысле решение стало удивительно прозорливым, даром что инициировано оно было ещё в 2014 году.

Если бы не обман в ключевом вопросе - снижении топливных акцизов, за которым последовало уродливое порождение в виде демпфера, всё было бы ещё лучше. Но как есть так есть.

Именно поэтому, кстати, в своё время появился знаменитый тезис о "настоящем Сечине" - манёвр действительно исключительно выгоден бюджету, но изначально не очень хорошо воспринимался отраслью. Но повторюсь ещё раз: с фискальной точки зрения он практически безупречен, особенно в текущей ситуации. Эффективен ли он в такой же степени с точки зрения отраслевых аспектов - можно было бы узнать из энергостратегии, но там почему-то об этом ни слова. Значит всё в порядке.

Да, в разделе финрезультата компании/государство может возникать перекос, особенно в экстремальных ситуациях. Но кесарю в любом случае остаётся кесарево.

С чем связан и ещё один аспект. Сложно себе представить, чтобы архитекторы данной системы заработали от руководства страны что-либо кроме поощрения. Полагаю, что на этом фоне иные "мелкие недоработки" могут с лёгкостью прощаться.

Дума в итоге отменяет правчас 27 мая по искусственному интеллекту с участием Григоренко, Шадаева и Липова. Ранее такая же участь постигла энергостратегию с Новаком и Шульгиновым. "Цифровиков" всё же попытались перенести с прошлой сессии на эту, но и здесь не срослось.

Растёт нагрузка на вице-премьеров и министров, некогда им по палатам расхаживать.

А вот депутатам от этого сплошные убытки - политические. Год предвыборный, а обличать и задавать острые вопросы некому.

Остаётся вместо правительственных часов где-нибудь ещё чиновников отлавливать - на слушаниях, столах и совещаниях. Главное, чтобы трансляция велась.

А энергостратегию верните. Не хотите правчас, так хотя бы парламентские слушания проведите! Заслуживает ведь...

Минэнерго признало утратившим силу приказ о методике определения достаточного уровня рентабельности АЗС. Несмотря на громкое наименование, касался он специфически узкого вопроса и предназначался для пользы не самих автозаправочных станций, а для вычисления субсидий РЖД в ДФО.

А жаль.

Потому что такой документ как раз-таки необходим в качестве нормативного ориентира ситуации в розничном сегменте на фоне бушующего вместе с нефтяными ценами всемогущего демпфера.

Посмотрел бегло в интернете - кажется сегодня рентабельность АЗС более или менее формализовано оценивают лишь для целей залога и лишь на основе методики АРБ.

Ну не комильфо, глубокоуважаемое минэнерго. Не комильфо...

Новаку перераспределили полномочия, при том довольно интересно.

Правительство внесло изменения в положение о созданной в 2022 году подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики, перенеся в него часть полномочий существующей ещё с 2010 года комиссии по экономическому развитию и интеграции. Обе сегодня возглавляет Александр Валентинович. Но в первую входят исключительно правительственные чиновники, представитель ЦБ, Шохин и Шувалов, состав же второй значительно шире и включает также группу парламентариев, представителей предпринимательского сообщества и Собянина.

Содержательно передаются полномочия по координации структурных изменений в экономике и целевых условий ведения бизнеса. При этом бросается в глаза, что в новых формулировках исчез экономический рост. С чем это связано и зачем вообще нужна данная бюрократическая перетасовка - пока понятно не до конца. На данный момент складывается впечатление, что круг допущенных к структурным изменениям резко сужается, а за рост экономики теперь отвечает персонально минэк.

Есть и перчинка. Персональный состав подкомиссии на сайте правительства до сих пор включает экс-министра транспорта Старовойта. То ли забыли исключить, то ли информацию не обновили.

Всё не совсем так.

Основной налог - НДПИ - на всю добытую нефть, вне зависимости от направления её поставок, исчисляется от экспортных цен в морских портах. Поэтому ценовой праздник ну никак не может пройти мимо.

Другое дело, что вторичная компонента - налог на прибыль - может относительно пострадать от конъюнктуры, но здесь с чем сравнивать. Если с "довоенной" ценой, то налицо солидный профит.

Вот если бы государство не смогло корректно определять цены FOB маркерных сортов в портах Приморск, Новороссийск и Козьмино, то действительно возникли бы трудности с исчислением налогов. Но речи об этом, как я понимаю, пока нет.

Поэтому бюджет своё получит. Единственная серьёзная опасность для него в текущих условиях - снижение добычи от затоваривания. Но пока и этого нет.

А вот компании пострадают от роста налогов. Но и они получат частичный возврат из бюджета по возросшему демпферу.

Так что не нагнетайте.

Союз финансистов России выступил с рядом предложений по повышению и перераспределению налогов. СФР - структура, аффилированная с минфином. В частности, последнее общее собрание союза прошло на площадке и при содействии НИФИ.

Аффилирован союз и с председателем бюджетного комитета совфеда Артамоновым, который входит в состав совета организации.

При такой схеме влияния сформулированные предложения ещё слишком мягкие. Чтобы почувствовать это, напомню инициативы совфеда и лично Артамонова последнего времени:

- отменить демпфер;

- взимать туристический налог со сдаваемых в аренду квартир;

- отменить налог на профессиональный доход;

- облагать налогом движимое имущество;

- бороться с "необоснованным" занижением кадастровой стоимости.

Очень странно, правда, что в пакет предложений вошли инициативы по очередному повышению налогов, но не вошли последние инициативы регионов по их снижению - например для сельхозторговли и социальных предприятий. Но тогда НИФИ, наверное, не предоставил бы площадку.

А так всё в русле, кроме совсем уж людоедской инициативы по снижению необлагаемого НДС порога по АУСН - до этого даже минфин в прошлом году не дошло. И этого союзу никогда не простят.