Луцет

Бюджетный пакет сегодня на комитете.

Благодарен Коммерсанту за возможность прокомментировать.

Что до отмены акциза на смешение керосина с летним ДТ, то вот Вам и ещё одно подтверждение глубокого раскола в правительстве. Ведь этот акциз - ничто иное, как персональная позиция минфина, реализованная письмами начиная с 2020 года и затем поддержанная судами.

Можете считать меня конспирологом, но соблазн увидеть здесь подковёрную борьбу всё же слишком велик: исключительная компетенция правительства не каждый день выносится на уровень президента. Читаем комментарии минэнерго и ждём комментариев минфина.

Указ по демпферу обнажает глубину противоречий между элитами по данному вопросу.

Нефтяники давно настаивали на таком решении и в случае консенсуса оно могло бы быть без проблем реализовано поправками к большому налоговому законопроекту, который уже находится в думе. Но вероятно финансовый блок был против этого и отрасль пошла напрямую к президенту.

Теперь по-видимому искомые поправки будут оперативно внесены и данное регулирование станет непосредственно частью налогового законодательства.

Указ является также дополнительным подтверждением архаичности и неэффективности демпферных субсидий, не отвечающих современным реалиям и требующих экстренных методов нормативного регулирования в ручном режиме.

#демпфер

Может ли женщина стать министром финансов России?

Интересное наблюдение о том, как Красноярский край поставляет кадры для финансовой системы и как это может повлиять на конфигурацию власти в ближайшем будущем.

Действующий губернатор Котюков - бывший заместитель федерального министра финансов, начинавший свою карьеру в органах власти региона.

При этом сегодняшняя первый заместитель министра финансов Окладникова - также выходец из Красноярского края, до перехода в минфин работавшая в региональном минприроды.

А в Самарскую область "на усиление" направлена бывший замминистра финансов Красноярского края Собещанская, которая сразу же начала демонстрировать очень динамичный карьерный рост и помимо поста министра финансов назначена первым зампредом областного правительства.

Отвлекаясь от данной региональной особенности не забудем и думский потенциал в лице депутата Дмитриевой.

Итого: может ли женщина сменить действующего федерального министра финансов на этом ответственном и напряжённом посту? Если внимательнее присмотреться к текущей кадровой динамике, то ответ может быть самым что ни на есть утвердительным. Резерв кандидатов с необходимым "бэкграундом" имеется, и при том весьма солидный.

В конце концов: у нас в составе правительства на сегодняшний день всего три представительницы прекрасного пола, нужно поднять данное число хотя бы до пяти.

В день работников сельского хозяйства - о бюджете минсельхоза на следующий год.

Здесь своя ситуация - по многим статьям объёмы подрезали в сравнении с прошлогодними показателями как на текущий, так и на следующий год. В итоге даже по тем статьям, где планируется формальное увеличение в сравнении с текущим годом, финансирование может оказаться меньше проектировок на трёхлетку, которые утверждались в прошлом году. А по некоторым позициям снижение довольно радикальное.

Одним из таких примеров является сельская ипотека: на компенсацию процентов банкам по этому направлению предусмотрено чуть более 40 млрд. рублей. Что на 25 млрд. меньше ассигнований текущего года и на 17 млрд. ниже предыдущих проектировок на год будущий.

Аналогичная ситуация по статье ЖКХ: на неё заложено 42,4 млрд., что почти на 28 млрд. ниже показателей текущего года и почти на 17 млрд. ниже предыдущих проектировок.

Сокращению подверглась и базовые статьи расходов. Позиция "Сельское хозяйство и рыболовство" запланирована на следующий год в размере 302 млрд. рублей. Что примерно соответствует изначальным проектировкам на текущий год, но на 9 млрд. рублей ниже того, что было заложено при принятии бюджета-2025.

Вместе с тем запланированные субсидии на комплексное развитие сельских территорий (23 млрд. рублей) хотя и на 8 млрд. ниже текущего значения, тем не менее соответствуют ранее заложенным значениям - снижение здесь было запланировано заранее.

А например федеральный проект по стимулированию инвестиций в агропроме со своими 122 млрд. хотя и "подорожает" в сравнении с показателями текущего года почти на 15 млрд., тем не менее окажется на 13 млрд. рублей меньше, чем планировалось на следующий год изначально.

Зато по таким статьям, как образование и социальная политика имеет место рост финансирования, хотя их доля в общем объёме расходов совсем невелика.

Из особенностей данного конкретного министерства напомню бурный рост его организационной структуры, что вероятно должно было сказаться на росте фонда заработной платы. Однако, взрывного роста здесь пока не наблюдается: в сравнении с показателями текущего года расходы на выплаты персоналу растут лишь на 12 %.

Итог известен: минсельхоз оказалось в числе тех министерств, бюджет которых в следующем году снизится, пусть и незначительно (на 28 млрд. рублей). Что характеризует текущие приоритеты бюджетной политики.

#бюджет #минсельхоз

Бюджет министерства обороны на следующий год вызывает отдельный интерес в связи с существенным снижением в сравнении с текущим годом. Но здесь есть нюанс.

Заключается он в том, что сокращение в 2026 году было запланировано ещё при принятии бюджета-2025, однако по факту снижение оказалось менее существенным. В целом, хотя в сравнении с текущим годом ведомственный бюджет и "похудеет" почти на триллион рублей, в сравнении с изначальными планами он всё же в итоге "поправится" более чем на 500 миллиардов.

Для того, чтобы можно было оценить основные направления перебалнсировки, приведу проектировки в млрд.рублей с указанием в скобках показателей текущего года:

- национальная оборона 2 011 (2 739), из неё вооружённые силы 1 887 (2 535);

- жилищно-коммунальное хозяйство 121,8 (122,5), из него коммунальное хозяйство 63,6 (62,2), благоустройство 56,3 (58,8);

- охрана окружающей среды 4 (3,8);

- образование 66,5 (54,8), из него высшее образование 45,5 (34,1), общее образование 18 (15,8);

- культура, кинематография 14,1 (9,9);

- здравоохранение 132,7 (136,5);

- социальная политика 880 (1 145), из неё пенсионное обеспечение 602 (552), социальное обеспечение 275 (590);

- физкультура и спорт 6 (5);

- средства массовой информации 2,7 (2,6).

#бюджет #минобороны

Анализ бюджета минтруда на предстоящий год даёт представление о приоритетах деятельности министерства. Исходя из госпрограмм львиная доля расходов (425 из 575 млрд.) приходится на социальную поддержку граждан, за которой следуют доступная среда (138 млрд.), содействие занятости (4,3 млрд.) и развитие образования (2,6 млрд.).

Из федеральных проектов наиболее весомыми являются "Многодетная семья" (58 млрд.) и "Старшее поколение" (41 млрд.) - бюджеты обоих сохранены в ранее согласованных параметрах.

На различного рода субсидии бюджетом министерства предусмотрено порядка 90 млрд. рублей, из которых более половины (45,9 млрд.) на социальный контракт, 13,9 млрд. фонду "Защитники Отечества", 12,5 млрд. на софинансирование региональных программ повышения рождаемости и иные - все в ранее согласованных объёмах или немного выше.

Так что по части ведомства всё обстоит ровно так, как озвучивалось при внесении бюджета в части социалки - ничего не порезали.

#бюджет #минтруд

Инициатив социально-экономического развития становится всё меньше. Вслед за исключением "Электроавтомобиля и водородного автомобиля" настало время позиции "Чистая энергетика (водород и ВИЭ)".

Показатели данной инициативы вероятно уже вмонтированы в федеральные проекты госпрограммы "Развитие энергетики" и поэтому сама она оказалась ненужной, как и многие ранее отменённые. Узнать этого доподлинно невозможно - в публичной плоскости правительство такие решения не комментирует.

Итого с учётом ранее исключённых позиций из 42 изначально запланированных на сегодняшний день сохраняются 22 социально-экономических инициативы.

Эффективное (вероятно) перекладывание бюджетных денег из одного места в другое.

Нефтяникам удивительно повезло.

Средняя оптовая цена АИ-92 за сентябрь по данным ФАС оказалась всего на 238 рублей, но всё же ниже нового предела по демпферу. Того самого, который уже внесён правительством в думу, но пока не принят.

По сегодняшней норме, напомню, демпфер по бензинам не выплачивается при превышении порога в 66 495 руб. за тонну - поэтому без изменений закона выплат не было бы ни за август, ни за сентябрь.

Однако скоро депутаты проголосуют за увеличение предельной цены до 72 540 рублей и придадут этой норме обратную силу - с 1 сентября. И тогда за сентябрь всё получится. Даже при полном запрете экспорта.

Что до октября, то пока шансы на выплаты из бюджета не выглядят слишком радужными: биржевые цены уверенно держатся намного выше новой цены отсечения.

#демпфер

Законодательное собрание Санкт-Петербурга предлагает устранить несправедливость при получении социального вычета на спорт.

Дело в том, что такой вычет предоставляется только при оплате тем организациям, для которых физкультура и спорт являются основным видом деятельности. Однако изменения в классификаторах привели к тому, что для спортивных школ в качестве основного вида деятельности стал указывать не спорт, а образование. Что автоматически исключило их из сферы действия вычета.

Несправедливо? А то!

Одно непонятно: зачем столь очевидный вопрос направлять на нулевое чтение в совет законодателей, как это сделали региональные депутаты. Надо моментально согласовывать с минфином и вносить в качестве поправки в большой налоговый законопроект.

От вашего города в думе посмотрите какие депутаты есть - одна Оксана Генриховна @oxdmitrieva чего стоит.

У меня утюг начал показывать Слуцкого. А у вас?

Вообще обычно такое случается непосредственно перед выборами, но здесь взят высокий старт.

Из 15 млрд. рублей ведомственного бюджета минюста на будущий год 6,3 млрд. зарезервировано на выплату заработной платы, 4,3 млрд. - на деятельность судебно-экспертных учреждений, почти 2,2 млрд. - на госзакупки.

Отдельно хотелось бы отметить комплекс процессных мероприятий "Ведение информационных ресурсов, информационная безопасность и техническое сопровождение информационных систем" с бюджетом на следующий год порядка 412 млн. рублей. Обратил внимание на практический пример его реализации в виде портала "Нормативные правовые акты в Российской Федерации". Признаться раньше этим ресурсом не пользовался, но теперь попробую. И если он действительно будет эффективно развиваться, то что тогда делать гаранту с консультантом?

Жаль, что из ведомственной структуры расходов нельзя почерпнуть никаких новых сведений о перспективах флагманских нормотворческих инициатив министерства по нотариату и адвокатуре. А было бы так интересно...

#бюджет #минюст

Сразу два прекрасных законопроекта внесло правительство в думу:

- о проведении эксперимента по добровольной уплате самозанятыми взносов на больничные. Тем самым не только приглушается волна, так некстати поднятая сердобольными сенаторами, но и напротив делается намёк на возможность трансформации режима во что-то долгоиграющее;

- о защите от приставов дополнительных объектов имущества многодетных семей. Это вообще - просто праздник какой-то. Будет хорошо, если на этом не остановятся и посмотрят иные аспекты взаимодействия непреклонных рыцарей принудительного исполнения и так поддерживаемых государством, но по факту абсолютно беззащитных на уровне профильного закона семей с детьми: защиту прожиточного минимума семьи, введение исполнительского сбора в более или менее правовые рамки, изменение правил подсудности, отмена госпошлины при обжаловании действий пристава и прочее, прочее, прочее...

#самозанятые #многодетные #минтруд #минюст

Минцифры обновляет административный регламент госуслуги по аккредитации ИТ-компаний. Изменения не косметические, документ переписывается полностью.

Что можно заметить при беглом просмотре:

- срок увеличивается с 1 до 15 дней;

- результаты госуслуги меняются: исчезает выписка из реестра и аннулирование записи в реестре, но появляется исправление опечаток и ошибок;

- перечень оснований для отказа в аккредитации увеличивается с 3 до 8;

- подача заявления также через ЕПГУ;

- вводится процедура приостановления и возобновления аккредитации при запросе дополнительных сведений.

Но главное - услуга так и остаётся бесплатной, что по нынешним временам само по себе уже очень неплохо.

#минцифры #ит #аккредитация

Сегодня все обсуждают новый креатив верхней палаты в виде досрочной отмены НПД. А пока правительство отбивается от этой новой напасти напомню, что от совфеда можно ожидать инициатив и помаститее. Помимо всем хорошо известного предложения о взносах безработных на ОМС в качестве примера приведу ещё два из последних.

Одно из них - предложение сенатора Артамонова отменить топливный демпфер. Это было настолько смачно, что нефтяникам даже пришлось реагировать через депутата Станкевича. Дискуссия, правда, не задалась и Анатолий Дмитриевич более публично по вопросу не заявлялся.

Второе - взимать туристический налог с тех, кто сдаёт квартиры. Откровение сие можно найти в недавних предложениях палаты в концепцию бюджета - и не говорите потом, что Вы этого не видели.

Так что сплочённый коллектив под мудрым руководством Валентины Ивановны ещё может преподнести сюрпризы благодарным налогоплательщикам. Причём в самое ближайшее время.

Разумная инициатива.

Когда в прошлом году донастраивали налоговую справедливость, по НДФЛ донастроили и налоговые базы. И надо сказать не очень удачно, даже в сугубо техническом плане.

Что до пенсионеров с единственным облагаемым доходом в виде процентов, то здесь кажется действительно перегнули палку. Так что даже минфин в своих разъяснениях не просто констатирует этот прискорбный факт, но и благодарит за инициативу по совершенствованию законодательства.

Этот вопрос, кстати, можно решить и поправками к налоговому законопроекту из бюджетного пакета.

Депутаты подорожают больше, чем сенаторы.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджет госдумы в следующем году должен составить 17,6 млрд. рублей, что на 2 млрд. больше проектировок на текущий год. Из этой прибавки почти миллиард (8,2/7,3) придётся на рост зарплат депутатов и их помощников. Ещё на 700 млн. (6/5,3) вырастет зарплата аппарата. Итого в 2026 году каждый депутат в среднем обойдётся налогоплательщикам в 39,2 млн. рублей, что почти на 5 миллионов больше, чем в году текущем.

Бюджет совета федерации вырастет скромнее - всего на 400 млн. рублей (8,6/8,2 млрд.). Из которых 200 млн. приходится на повышение зарплаты сенаторов и помощников. Итого каждый из 178 сенаторов в следующем году обойдётся гражданам в 48,4 млн. рублей, что на 2 млн. больше проектировок текущего года.

#бюджет #дума #совфед