Луцет: новые налоги пополнят федеральный бюджет, а нагрузка останется регионам

Внесённый в Госдуму бюджетный пакет предусматривает меры, которые могут принести в следующем году около 1,5 трлн рублей дополнительных доходов, в том числе 810 млрд рублей за счёт НДФЛ. Эти поступления планируется направить в федеральный бюджет, а дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов сохранить на уровне 1,143 трлн рублей, хотя их доля в федеральных расходах снизится с 2,6% до 2,3%.

Луцет Борис, независимый эксперт, автор и ведущий телеграм-канала о налогах и политике:

➖Главная черта внесённого бюджетного пакета – новые налоги, которые станут уже третьим ежегодным раундом роста фискальной нагрузки. За счёт них, согласно представленным материалам, правительство планирует дополнительно собрать в следующем году порядка 1,5 триллиона рублей, из которых более половины (810 млрд) приходится на НДФЛ.

Существенный вклад призван внести также налог на сверхдоходы (200 млрд), НДС на ввозимые товары (75 млрд) и неналоговые платежи (исполнительский и технологический сборы, «Платон» и другие – порядка 90 млрд).
Все эти изменения роднит одно: субъекты РФ не получат от них ровным счётом ничего. Весь механизм устроен таким образом, что вновь все дополнительные доходы пойдут в федеральный бюджет. Между тем как последствия роста налоговой нагрузки будут на себе испытывать именно регионы.

Недавно Счётная палата представила обстоятельный обзор по региональным бюджетам за 1 полугодие, где отметила не самые оптимистичные тенденции, в том числе в части совокупного дефицита и регионального долга. Однако складывается впечатление, что, несмотря на все сигналы, никто особенно и не планирует обсуждать усиление собственной доходной базы нижестоящих бюджетов.

Напротив, находятся желающие её уменьшить: так, Верховный суд буквально на днях внёс предложение перенаправить порядка 30 млрд рублей госпошлины из муниципальных бюджетов на федеральный уровень.
Далее можно посмотреть на региональную компоненту федерального бюджета на примере выравнивания бюджетной обеспеченности.

Формально здесь всё выглядит прилично: сумма в 1,143 трлн рублей точно соответствует показателям текущего года – видим, что сокращения здесь пока не планируется. Но в относительном выражении теперь это 2,3% всех расходов, в то время как на сегодняшний день – 2,6%, а далее планируется ещё ниже. То есть при общем росте федерального бюджета доля его участия в поддержке субъектов федерации снижается.

Однако все понимают, что бюджет опять сложный. В такой ситуации спасибо, что не сократили. 5 октября в Совете Федерации запланированы парламентские слушания по бюджету – посмотрим, что скажут там.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен