В развитие темы о неналоговых мерах поддержки ННК.

Механизмы повышения роли регионов в управлении фондом недр:

- возврат к политике «двух ключей», при которой формирование программ лицензирования было прерогативой субъекта РФ, субъект имел равные права с федеральным центром и подписывал со своей стороны выдаваемые лицензии на право недропользования по всем объектам, расположенным на его территории;

- включение в перечни участков недр «местного значения» мельчайших месторождений (С1 до 1 млн. т извлекаемых УВ) и территорий с предполагаемыми ресурсами Dл до 5 млн. т. – «низкоперспективных участков»;

- делегирование субъекту РФ отдельных функций федерального центра по управлению фондом недр (перечень обсуждаемый):

самостоятельного выбора субъектом РФ участков и формирования программ лицензирования «низкоперспективных участков» - территорий и месторождений с предполагаемыми ресурсами/запасами Dл / С1 до 5 млн.т/1млн.т;

самостоятельной организации и проведению аукционов по предоставлению права пользования недрами (с учётом интересов федерального центра в плане передачи ему части стартовых платежей по результатам аукциона);

формирование условий пользования недрами – определения пакета обязательных для выполнения недропользователем условий (в рамках заключаемого договора с субъектом РФ или в иной форме), в частности – обязательного проведения некоторого объема ГРР;

установление обязательного условия – регистрации предприятия-недропользователя на территории субъекта РФ;

предоставление в пользование участков недр только ННК;

осуществление контроля со стороны уполномоченного органа субъекта РФ за деятельностью недропользователя;

досрочного отзыва лицензий, выданных в рамках разграничения полномочий.

#ннк