Беларусь у фокусе

15 июня стартовал 25-й Петербургский международный экономический форум. Мероприятие, которое ранее именовали «Русским Давосом», ныне прошло в скромной «домашней» атмосфере, отражающей новую реальность «экономики в изоляции», в которой оказались Россия и Беларусь после начала войны в Украине. Союзное импортозамещение сместилось в сферу производства микросхем.

На мероприятии не отметилось ни одного крупного западного инвестора. Страна-гость на сей раз – Египет. На форум, кроме того, прибыли представители движения Талибан и главы прокси-образований – ДНР и ЛНР. Беларуская делегация – одна из наиболее заметных и представительных.

Выступая на ПМЭФ, беларуский премьер Николай Снопков рассказал о том, что фундаментом сотрудничества Беларуси и России являются интеграционные проекты, и отметил, что стратегическое взаимодействие между странами подразумевает не только товарооборот, но и создание новых импортозамещающих СП.

В ходе форума была подписана дорожная карта между Беларусью и Ленинградской областью. По утверждению Снопкова, если все пункты этой программы будут реализованы, то в будущем году поручение Лукашенко о достижении «миллиардного» (в USD) товарооборота между республикой и областью будет выполнено.

В целом тема импортозамещения (которое по словам В. Путина должно способствовать укреплению «экономического суверенитета») не исчезает из союзной повестки и продолжает сиять новыми оттенками. Минувшая неделя прошла под знаком микроэлектроники.

А. Лукашенко считает, что Беларусь должна развивать эту отрасли вместе с Россией (и при ее финансовом патронаже), при этом сотрудничая «там, где нас не ждут» (имеется в виду: за пределами внутреннего рынка России и Беларуси).

По мнению специалистов, идея Лукашенко вывести микроэлектронику на качественно новый уровень провальна. По словам инженера одного из беларуских предприятий, ни одна страна в мире не готова к импортозамещению микросхем, тем более без нормальных контактов с внешним миром, а слова Лукашенко про то, что беларуские микросхемы «чуть-чуть габаритнее» импортных, вызывают усмешку.

Российская сторона, в свой черед, при помощи Беларуси планирует развивать электронное машиностроение. Вице-премьер РФ Юрий Борисов напомнил, что во времена СССР электронным машиностроением занимались беларуские предприятия, в частности «Планар», и посетовал, что последние десятилетия Россия практически запустила эту отрасль.

Ныне на утверждении премьер-министра, рассказал Борисов, находится программа развития электроники. Она включает четыре федеральных проекта: «Развитие технологий производства электроники», «Подготовка кадров», «Развитие инфраструктуры производства гражданской электроники» и «Прикладные исследования, разработка и внедрение».

Если в сфере микроэлектроники дела пока обстоят хорошо, то в сфере реализации удобрений на международных рынках – не очень. 17 июня Дмитрий Песков посетовал, что экспорт беларуских и российских удобрений за рубеж невозможен по причине санкций, введенных США, Канадой, ЕС и другими странами.

Влияние гражданского общества и демократических сил на повестку отношений западных столиц в отношении Беларуси снижается, а коммуникация приносит противоречивые результаты. Повестка демократических сил концентрируется на проевропейской тематике с сужением аудитории до сторонников евроинтеграции.

Вопреки стараниям офиса Светланы Тихановской Чехия намерена прекратить выдачу беларусам виз и видов на жительство. В свою очередь Дания возобновила выдачу виз беларусам после встречи С. Тихановской с главой МИД.

Правозащитное сообщество пытается удержать Беларусь в международной повестке. В Германии выпустили серию почтовых марок с портретами политзаключенных.

Международная конфедерация профсоюзов заявила о своей поддержке независимых профсоюзов в Беларуси. Однако заявления авторитетной международной организации не останавливают генпрокуратуру Беларуси, которая инициирует ликвидацию независимых профсоюзов. Выход членов из трейд-юнионов усилился из-за давления властей.

После визита демократического лидера в латвийском парламенте создали группу друзей Беларуси для продвижения повестки демократических сил и гражданского общества, а церемония поднятия бело-красно-белого флага в столице Латвии прошла с участием С. Тихановской и мэра Риги.

НАУ продвигает тематику Беларуси на международных платформах (GLOBSEC в Братиславе) и на встрече с главой МИД Австрии.

Гражданское общество противодействует использованию режимом А. Лукашенко информационно-коммуникационных технологий для агрессивной пропаганды и дезинформации в независимом медиапространстве. Telegram забанил пропагандистский канал «Желтые сливы» в мобильных приложениях, а YouTube ограничил доступ пропагандисту Григорию Азаренку к его каналу.

Инициативы гражданского общества и демократические организации пытаются удержать своих сторонников с помощью онлайн-активностей и образовательных мероприятий, а также петиционных кампаний. Так, озвучено намерение собрать 1,0 млн подписей сторонников евроинтеграции, а также периодически инициируются кампании по десоветизации городов с переименованием улиц.

Таким образом, аудитория независимых медиа и каналов коммуникации демократических сил продолжит сужаться.

Силовики сохраняют ведущие позиции в правящем классе и значительное влияние в различных сферах экономики в перераспределении конкурентных преимуществ, как, к примеру, в медицине. Высшее руководство обеспокоено эффективностью госСМИ и влиянием на информационную повестку.

Правящий класс постепенно возвращает практики ручного регулирования экономики. Некоторые либеральные новации по стимулированию экономики (например, запрет выборочных проверок) были отклонены высшим руководством страны. Изъятия у бизнеса становятся одним из важных источников компенсации сокращающихся из-за санкций доходов бюджета. Силовики расширяют свои функции и активно включаются в регулирование ценообразования, а также других сфер жизнедеятельности (например, генпрокуратура настаивает на введении обязательной школьной формы).

После рекомендаций КГК крупные импортеры существенно снизили цены на медпрепараты, а медцентры – на услуги. Госконтроль анонсирует проверку стоматологических клиник.

После возмущения Александра Лукашенко цены на автомобили Geely были снижены.

Частный бизнес и иностранные компании продолжают сокращать инвестиции в экономику. В Светлогорске заморожено создание новой фабрики концерна VMG — поставщика IKEA.

После проверок силовиков рынка услуг такси частный бизнес начинает сворачиваться. Столичная служба такси «Пятница» останавливает работу.

Правящий класс увеличивает изъятия у нелояльных групп населения. Беларусов включают в «иждивенцы» по новым правилам и выставляют им счета за ЖКУ по повышенным тарифам.

Предприятия переводят работников на неполную рабочую неделю, а общий уровень доходов снижается.

Правящий класс придерживается традиционных подходов сокрытия неудобной информации от общества, что скорее всего отрицательно влияет на доверие к государственным институтам и усиливает непредсказуемость поведения граждан в кризисных ситуациях. Чиновники еще больше засекретили информацию про госдолг.

В госбюджете образовался дефицит, а Минфин ухудшил свой прогноз по «дыре» в госказне на этот год.

Правительство делает ставку на импортозамещение в санкционных условиях, что скорее всего подстегнет инфляцию из-за возможных вливаний в неэффективные госкомпании и проекты. К примеру, модернизация «Гродно Азот» обойдется в USD 800 млн.

У правящего класса сохранятся экономический оптимизм несмотря на вводимые западными столицами ограничения. За первый квартал текущего года Беларусь увеличила экспорт сельхозпродукции на 11% к аналогичному периоду 2021-го.

Таким образом, силовики продолжат регулировать цены и наращивать изъятия у частного бизнеса. Власти планируют дальнейшую зачистку рынка медуслуг от частого бизнеса.

Правящий класс продолжает перераспределять ресурсы силовому блоку и сокращать социальные гарантии другим слоям общества. Охранители пополняют госбюджет изъятиями у бизнеса в сфере услуг такси и в торговле.

Охранители проводят ревизию выгодополучателей в торговле, перераспределяют финансовые потоки и пополняют бюджет изъятиями. Крупного владельца сети магазинов дешевой одежды и текстиля подозревают в уклонении от уплаты налогов и завышении стоимости продукции. В Брестской области завели уголовное дело на директора одной из частных компаний, которая выплачивала зарплаты своим работникам «в конвертах».

После приостановки Минздравом лицензий «Лодэ» и «Клиники А1», а также интереса силовиков к медицинскому центру «Нордин» частный бизнес в сфере медицинских услуг начинает уходить из Беларуси. В Минске выставили на продажу известную клинику пластической хирургии.

Релокейт сотрудников ИТ-компаний также не прекращается.

Налоговики взялись проверять работу служб такси по всей стране, а также выписывать штрафы и доплаты по налогу.

Власти продолжают сокращать пенсионные гарантии и зарплаты на фоне восстановления рейтингов Александра Лукашенко среди лоялистов. В Беларуси пятый месяц подряд падают реальные пенсии. Средняя зарплата упала на BYN 34,9 в апреле по сравнению с мартом.

Дефицит кадров в бюджетных организациях нарастает, что во многом связано с уровнем зарплат и идеологическими чистками. В Минске не хватает педагогов младших классов и воспитателей в детских садах.

Правительство поддерживает работу госкомпаний и занятость работников несмотря на падение производства. Власти не допускают роста безработицы из-за опасений протестов социально-экономического характера.

Власти укрепляют лояльность силовиков в условиях сокращения ресурсов и ожидания роста недовольства населения из-за ухудшения благосостояния. Из республиканского бюджета выделяются дополнительные средства для МВД.

Режим А. Лукашенко расширяет финансовые санкции и изъятия у сторонников протеста. В результате новшеств в законодательство о тунеядцах многие эмигранты вынуждены платить за жилищно-коммунальные услуги по полным тарифам.

Таким образом, правящий класс, скорее всего, расширит изъятия у частного бизнеса из различных сфер.

В свою очередь, депутаты Европарламента приняли резолюцию, призывающую распространить все санкции, введенные против России из-за вторжения в Украину и на Беларусь. В резолюции осуждается роль беларуского режима, которую он играет в содействии войне. Беларуский режим должен совместно нести ответственность за нападение со всеми юридическими последствиями, вытекающими из международного права. Резолюция также призывает провести расследование преступлений режима Лукашенко против беларуского народа, призывает страны ЕС активно применять принцип универсальной юрисдикции и готовить судебные дела против беларуских должностных лиц, ответственных за насилие и репрессии – включая Лукашенко.

Скоординированная позиция США и ЕС по санкционному давлению делают перспективы смягчения санкций маловероятным сценарием, в отличие от их дальнейшего ужесточения. Объем заблокированного экспорта в ЕС и Северную Америку уже составляет около USD 16-18 млрд в год. И с введением шестого санкционного пакета он серьезно увеличится.

По примеру Кремля беларуский режим пытается прорвать торговую блокаду за счет экономического сотрудничества и переориентации экспортных потоков через Объединенные Арабские Эмираты и Индию, которые не присоединились к западным санкциям. После того, как Пекин исключил Беларусь из железнодорожного транзитного коридора Китай – Европа – Китай Минск пытается договориться с китайской стороной о реализации пилотного проекта по автоперевозкам грузов по маршруту Китай — Беларусь — Китай и обмену разрешениями на перевозку. На данный момент стороны договорились об обмене 1 тыс. разрешений, из которых 500 – разрешения на перевозки в/из третьих стран, а еще 500 – транзитные.

Несмотря на благоприятствующую глобальную конъюнктуру, беларуский режим вряд ли сможет ей воспользоваться без снятия ограничений против калийного и логистического секторов. Без выхода из российской войны против Украины и решения внутриполитического кризиса возможно только усиление санкционного давления на беларуский режим.

В условиях нарастающих проблем в сфере международной продовольственной безопасности на фоне войны в Украине беларуский режим предпринял маневр, направленный на смягчение западных санкций против калийного и логистического секторов экономики Беларуси. Кроме того, Минск предпринимает попытки прорыва торговой и логистической блокады с помощью таких стран, как ОАЭ, Индия и Китай.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступил за снятие ограничений с поставок беларуских и российских удобрений. Он отметил, что Россия и Беларусь входят в тройку крупнейших мировых производителей калийной соли, ключевого ингредиента удобрений. Если высокие цены на удобрения будут сохраняться, продовольственный кризис может затронуть миллиарды людей во всем мире. Гутерриш заявил, что избежать голода на планете возможно и предложил несколько мер. Одна из них – снятие ограничений на поставку удобрений.

Ранее западные СМИ сообщали, что генсек ООН предлагает смягчить западные санкции на экспорт беларуских и российских калийных удобрений в обмен на снятие Россией блокады с украинских портов в Черном море и пропуск судов с зерном. Литва также заявляла о переговорах по организации гуманитарного транспортного коридора для украинского зерна через Беларусь в порт Клайпеды.

Сразу же после появления данной информации Александр Лукашенко направил послание в адрес Гутерриша, касающееся проблематики международной продовольственной безопасности в условиях геополитической напряженности и санкционного давления.

Вашингтон пока что прямо не подтвердил и не опроверг, что США рассматривают возможность приостановки санкций в отношении беларуских калийный удобрений в обмен на транзит украинского зерна в Клайпеду. Однако в своём подходе по этому вопросу США остаются приверженным санкциям как ключевому инструменту в усилиях по решению проблем глобальной безопасности и нарушений прав человека в Беларуси.

Санкции в отношении «Беларуськалия» и «БКК» были введены в 2020 г. в ответ на действия беларуских властей против мирных протестов и нарушения основных прав человека. На фоне того, что США считают запугиванием введение режимом Лукашенко смертной казни за покушение на совершение террористических преступлений, пересмотр санкций против беларуской калийной отрасли Вашингтоном маловероятен. По-прежнему необходимым условием для их отмены является запуск внутринационального диалога с участие демократических сил для вывода Беларуси из нынешнего политического тупика.

Анонсирована очередная встреча Лукашенко и Путина в рамках юбилейного мероприятия ОДКБ. В преддверии встречи риторика Минска обретает угрожающие обертоны. Лукашенко намерен обзавестись российскими ракетами. Подписан протокол, утверждающий переход Беларуси на оплату за поставки газа в российских рублях.

9 мая А. Лукашенко и В. Путин отпраздновали каждый по отдельной программе, после чего оба погрузились в собственные дела. Повестка двухсторонних отношений в последующие дни была не очень насыщенной.

На 16 мая между тем намечена встреча Лукашенко и Путина. Они проведут переговоры в рамках юбилейного саммита ОДКБ (20-летие организации и 30-летие Договора о коллективной безопасности). Встреча лидеров стран-участниц ОДКБ пройдет в формате рабочего завтрака.

12 мая Лукашенко заявил, что планирует обсудить с коллегой вопросы импортозамещения (этим термином сейчас принято обозначать интеграционный процесс под эгидой «союзного государства»). На встрече с послом РФ в Беларуси Борисом Грызловым он сделал акцент на IT-сфере, в которой Беларуси и России следует ориентироваться на создание собственных конечных продуктов. Мы «должны склонить наших айтишников к производству готового конечного продукта, а не на побегушках быть у крупных компаний», – подчеркнул Лукашенко. Что именно подразумевается под «конечным продуктом» в этой сфере, он не раскрыл.

В преддверии анонсированной планерки ОДКБ риторика официального Минска обрела угрожающие обертоны. 11 мая госсекретарь Совбеза Беларуси Александр Вольфович раскрыл зловещие планы США и НАТО, которые хотят подчинить Россию и Беларусь с последующим превращением их в свои сырьевые придатки. В ближайшее время, прогнозирует Вольфович, военно-политическая обстановка у западных границ «союзного государства» «сохранит кризисный характер и будет развиваться в условиях продолжающегося обострения международных отношений».

За день до этого на совещания с силовиками Лукашенко пообещал, что Россия поможет в разработке и производстве собственной беларуской ракеты по образцу российского «Искандера». Он также сообщил о договоренности с Россией оставить на беларуской территории зенитно-ракетные комплексы С-400, которые смогут «видеть до Берлина». Что Беларусь предлагает взамен – если эти словеса действительно имеют значение? Возможно, речь идет о бартерной сделке типа российские ракеты в обмен на беларуское вооружение другого типа (включая потенциальные поставки беларуского ВПК). Это, в свою очередь, может свидетельствовать о том, что Россия на данным этапе испытывает острый дефицит тактического вооружения.

11 мая в Москве представители правительств России и Беларуси подписали протокол, утверждающий переход Беларуси на оплату за поставки газа в российских рублях. Документ также предусматривает условия формирования цены на газ с апреля до конца текущего года. Согласно протоколу, также вносятся изменения в межправительственное соглашение о порядке формирования цен при поставках газа в республику и его транзиту по газопроводам, расположенным на ее территории, а также изменения об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО «Белтрансгаз» от 25 ноября 2011 года.

Как сообщалось ранее, проекты протоколов были одобрены Лукашенко в качестве основы для проведения переговоров. Соответствующие указы №166 и №167 подписаны 6 мая 2022 г.

https://youtu.be/2YLSA85wLOk

Цікавая атрымалася дыскусія.

Внимание охранителей постепенно концентрируется на изъятиях в бюджет у частного бизнеса, нередко с уголовным преследованием, на фоне санкций и сокращения ресурсов. Государство пытается решить кадровые проблемы в здравоохранении, увеличить поступления в бюджет за счет расширения платных услуг в госучреждениях и ликвидации конкурентов – частных медцентров.

Государство ухудшает конкурентные условия для частного бизнеса в сфере медицины на фоне сокращения бюджетных поступлений и растущего кадрового дефицита в здравоохранении. Минздрав расширяет перечень платных услуг в госучреждениях по выходным. Кадровый дефицит усилился из-за репрессий охранителей и массового выезда за рубеж медиков. Минздрав приостанавливает лицензии на медицинскую деятельность компаний «Клиника А1» и «Лодэ». Власти репрессируют в первую очередь медцентры с наименее лояльным персоналом и владельцами.

Правящий класс планирует перераспределения на табачном рынке с усилением роли госмонополии и лояльного бизнеса. Оптовые поставки планируется оставить только у одного государственного юрлица, а розницу — лишь на АЗС, в сети «Табакерка» и некоторых госмагазинах.

Охранители по указанию Александра Лукашенко активно вмешиваются в экономику и инвестиционные проекты. У силовиков возникли вопросы к топ-менеджерам «Газпром трансгаз Беларусь».

Правящий класс осознает жесткий раскол в обществе и опасается возобновления протестов с радикализацией действий своих оппонентов. Беларуское руководство пытается демотивировать и деполитизировать сторонников перемен, а также усилить консолидировать силовиков. Охранители получают дополнительные правовые гарантии в случае жесткого подавления протестов и антивоенного партизанского движения.

Законодатели ухудшают репрессивное законодательством об экстремистах и террористах, расширяют применение смертной казни. Экстремизм и терроризм трактуются охранителями размыто и широко используется в преследовании активистов антивоенного, протестного движения.

Охранители продолжают дисциплинировать инакомыслящих и критиков режима А. Лукашенко. Увеличивается число осужденных и политзаключенных, осужденных по диффамационным статьям уголовного кодекса.

Власти постепенно увеличивают изъятия у более обеспеченных слоев населения для компенсации сокращающихся доходов бюджета. Розничные цены на топливо поднимают уже в десятый раз с начала 2022 года.

Таким образом, в правящем классе идут процессы перераспределения ресурсов и влияния в условиях сокращения ресурсов в ожидании падения экономики вследствие санкций.

Война в Украине идет уже более полутора месяцев, но заметных достижений нет ни по одной из заявленных целей Путина — ни по демилитаризации, ни по денацификации, ни по внеблоковому статусу, ни по сокращению Вооруженных сил Украины, ни по признанию прокси-образования «ДНР» и «ЛНР» независимыми государствами. Перспективы перемирия пока тоже достаточно туманны.

Путин в свою очередь заявляет, что западный санкционный «блицкриг» против РФ провалился. Промышленная и финансовая системы страны работает, экономика стабильна и эффективна, заявляет он, тенденция к сохранению макроэкономических показателей сохранится.

На минувшей неделе Владимир Путин и Александр Лукашенко встретились на космодроме Восточный (Амурская область). Путин выступил в своем стиле: вынудил партнера проделать 12-часовой перелет с целью участия в не имеющей особого значения встрече; на ней они поделились солидарными позициями в отношении войны в Украине.

Произошедшее в Буче Путин назвал «фейком». Лукашенко развил его мысль и наименовал трагедию в Буче «психологической спецоперацией, которую провели англичане». «Если вам надо адреса, пароли, явки, на чем приехали, то ФСБ РФ может предоставить эту информацию», – добавил он.

Лукашенко также заявил, что «если бы только с военной операцией Россия хоть чуть-чуть запоздала, то по территории России готовились нанести, как они считали, сокрушительный удар». В минувший раз Лукашенко рассказывал Путину о том, откуда готовилось нападение на Беларусь: его обращение превратилось в сети популярный мем.

Позже, в ходе встречи с губернатором Приморского края, Лукашенко пообещал на пару с Путиным показать миру «кузькину мать». Это был ответ на вопрос, покажут ли две страны, что такое интеграция от Бреста до Владивостока. Лукашенко постоянно высказывается в духе стратегии «санкции – время возможностей» (рассчитывая на адекватную поддержку России), и ведет себя так, словно является полноценным участником войны.

ОБСЕ между тем не считает Беларусь участницей войны в Украине, говорится в докладе организации, опубликованном 13 апреля. «Несмотря на то, что Беларусь предоставляет свою территорию для российской атаки по Украине», ее нельзя назвать участницей конфликта до тех пор, пока она «не совершит акты насилия или иные действия, представляющие собой непосредственное участие в боевых действиях», говорится в докладе.

15 марта Лукашенко заявил, что в отношениях Беларуси и России «открыта новая страница». Он положительно оценивает решение своего коллеги Владимира Путина о возможности участия белорусских специалистов в строительстве секретных объектов, в частности космодрома Восточный.

Одним из наиболее проблематичных аспектов Минского протокола (2014) и Второго Минского соглашения (2015) состоял в том, что Россия не признавала себя стороной конфликта. Вопрос с потенциальным участием Минска в новых переговорах еще более запутан: президент страны нелегитимен, многие страны включая Украину квалифицируют Беларусь в качестве страны-агрессора, в то же время она является неполноценной стороной конфликта с не до конца определенными притязаниями. Как из этих паззлов собрать полноценную сторону переговоров – неизвестно.

Александр Лукашенко анонсировал новую встречу с Владимиром Путиным, которая, по его словам, состоится в ближайшее время. Предыдущая их личная встреча состоялась в Москве 11 марта. Примечательна она стала главным образом интернет-мемом, который, вероятно, войдет в историю глобальной сети как один из наиболее популярных: в самых разнообразных обстоятельствах и ситуациях Лукашенко воспроизводит абсурдное разъяснение «откуда на Беларусь готовилось нападение…».

7 апреля, в ходе расширенного селектора Совета безопасности А. Лукашенко поделился новой импровизацией. Он заявил, что тоже провел «спецоперацию» на территории Украины «по освобождению беларусов». Это была какая-то совершенно секретная и совершенно незаметная операция, поскольку ни члены беларуского Совбеза, ни ВСУ не располагают информацией по этому поводу.

Уже не рассчитывая получить дивидендов от «денацификации» Украины, точнее – от молниеносной победы России, в Минске стали серьезно задумываться о том, как выйти из ситуации с минимальными потерями – политическими, экономическими и репутационными. Дело идет к урегулированию, полагает Лукашенко, и следовало бы вписаться в новый поворот, апеллируя к тематике региональной безопасности.

В ходе упомянутого совещания Лукашенко заявил, что никаких «сепаратных» российско-украинских переговоров без участия Минска быть не может – в силу того, что Беларусь (разумеется, по вине Запада) оказалась «в одной корзине» с Россией, а война развязана в соседнем государстве. Заявка на миротворчество сформулирована в довольно жесткой форме и может читаться и так: зачем нам мир, заключенный без участия Беларуси?

8 апреля Сергей Лавров подчеркнул, что нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус Украины должен сопровождаться гарантиями безопасности. И гарантами безопасности Украины Кремль хотел бы видеть все прилегающие к ней страны включая Беларусь. Сказанное не исключает участия Беларуси в миротворческих дебатах в качестве отдельно взятой силы, однако явно и не предполагает этого.

Беларуские власти опубликовали свой, аналогичный российскому, список «недружественных стран», в который вошли: страны ЕС, США, Британия, Канада, Австралийский союз, Норвегия, – всего 39 стран (у РФ – 48; см. рис.). Примечательно, что в беларуском списке нет Украины.

В правящей группировке растут напряженность и конкуренция за сокращающиеся ресурсы. Предпринята новая антикоррупционная кампания. Государство увеличивает размер изъятий в бюджет у нелояльных групп общества и частного бизнеса.

В условиях сокращения ресурсов силовики переключают внимание на бизнес и госорганы.

Охранители разворачивают антикоррупционную кампанию в системе здравоохранения, а также госсекторе экономики. Силовики проводят массовые задержания врачей-травматологов, в основном – глав отделений. КГК возбуждает уголовное дело в отношении руководства «Пинского кооппрома» с обвинением в коррупции.

Государство изымает дополнительные ресурсы в банковской сфере. Задержаны восемь сотрудников банка «БелВЭБ», в том числе председатель правления и бывший вице-премьер В. Матюшевский.

Уровень штрафов в торговле за неполный квартал достиг уровня прошлого года.

Власти расширяют изъятия у граждан, нелояльных режиму А. Лукашенко. С беларуских эмигрантов будут взимать «коммуналку» по полным тарифам.

Резидентам в два раза повысили ставку ежеквартальных отчислений в фонд ПВТ.

Правительство поднимает ставку НДС для интернет-провайдеров, а также вводит сбор для рекламодателей. Рекламодатели, между тем, постепенно отказываются от размещения своих предложений в официальных медиа.

Охранителям не удается окончательно решить вопрос с протестным и антивоенным движением, т.е. провести тотальную зачистку. Проводится масштабная карательная операция в отношении сотрудников БелЖД, но это не предотвращает новых диверсий на железной дороге.

В обществе усиливается напряженность из-за существенных ухудшений для ведения бизнеса и вследствие этого – сокращений работников. Власти вынуждены отменить ограничения на выезд за западную границу, чтобы смягчить социальный эффект безработицы и облегчить трудовую эмиграцию.

Благосостояние населения постепенно и устойчиво снижается. Пенсии падают пятый месяц подряд из-за разогнавшейся инфляции. Власти рассчитывают предотвратить резкий обвал экономики и уровня жизни населения, чтобы не вызвать рост недовольства и протестов.

Правительство продолжает вводить ограничительные меры на вывоз продуктов и продолжает политику регулирования цен.

На сегодняшний момент режим А. Лукашенко не располагает ресурсами для покупки лояльности населения. При этом правительство увеличивает базовую ставку и зарплаты бюджетникам. Их незначительный рост (1,45% на протяжении нескольких месяцев) имеет терапевтический эффект, так как лишь незначительно компенсирует разогнавшуюся инфляцию.

В свою очередь услуги идеологов (включая российскую пропаганду) по консолидации лоялистов вокруг режима А. Лукашенко обходятся относительно недорого, а уровень открытого недовольства пока довольно успешно регулируется силовиками.

По всей видимости, правительство увеличит поддержку госкомпаний для поддержания занятости. Вероятным является также ужесточение и расширение репрессий на фоне существенного сокращения ресурсов у государства вследствие падения экономики.

Демократические силы, диаспоры и антивоенное движение в Беларуси постепенно стремятся смягчить негативный эффект в отношении беларусов из-за поддержки режимом Лукашенко кремлевского вторжения в Украину. В Беларуси развивается подпольное антивоенное движение, а публичные акции протеста немногочисленны из-за жестких репрессий.

В крупных городах появляются антивоенные граффити, надписи и листовки. Рельсовая война в Беларуси не прекращается, несмотря на жесткие карательные операции силовиков в некоторых городах и усиление охраны на железной дороге.

Сообщество «Честные люди» пытается легальным способами продвигать антивоенную повестку и установить контакт с депутатами местных советов и парламентариев.

Демократические силы и политэмиграция мобилизуют диаспору на участие в праздновании Дня Воли в зарубежных странах по всему миру.

Немногочисленные акции по празднованию 25 марта проходят в Минске: шествие активисток и салюты в Минске.

Однако в Беларуси политические организации отказываются от проведения массовых уличных мероприятий. Партии не подают официальных заявок властям на санкционирование мероприятий из-за возможной жесткой реакции охранителей на любую инициативу с продвижением национальных ценностей.

Демократические силы усиливают коммуникацию с руководством Украины, Польши и представителями западных стран. Светлана Тихановская и Павел Латушко встретились с президентом Польши Анджеем Дудой, также главами МВД и МИД этой страны. Делагация демократических сил (Представители Светланы Тихановской, ByPol, НАУ) совершает визит в Киев и встречается с депутатами Верховной Рады. Представители Координационного Совета также принимают участие в ряде международных встреч, в том числе – с президентом Франции Эманнюэлем Макроном.

Офис С. Тихановской в сотрудничестве с сеймом Литвы организуют форум Кастуся Калиновского, а сама демократический лидер встречается с украинским и американским послами при ОБСЕ. В форуме принимают участие официальные представители стран Балтии, Украины, Молдовы, Эстонии, Латвии, Евросоюза, США и Великобритании. Демократические силы продвигают повестку гражданского общества по международной делегитимизации режима Лукашенко, временной оккупации Беларуси, поддержке гражданского общества и антивоенного движения, а также помощи беларусам-беженцам от войны в Украине и репрессий в Беларуси.

Демократические силы лоббируют идею разработки программы поддержки для беларуских солдат, которые откажутся воевать против Украины. Парламентарии 10 стран начали работу над этой инициативой.

Эмигрантские организации продолжают собирать средства и отправлять гуманитарную помощь, медикаменты, медтранспорт, амуницию в Украину.

Поддержка беларуского режима и Кремля (идей «русского мира») начинает размываться среди православного духовенства и верующих. В период острого политического кризиса 2020 православная церковь была одной из опор, на которую полагался А. Лукашенко для удержания власти.

Таким образом, популярность легальных форм взаимодействия и диалога с режимом в Беларуси остается невысокой на фоне поддержания охранителями жестких репрессий и высокой платы за участие не только в общественно-политической жизни, но и за инакомыслие.

Беларусь у фокусе pinned a photo

Позиции сторонников ужесточения ограничительных мер в отношении официального Минска со стороны западных столиц усиливаются. Антивоенное движение внутри Беларуси приобретает формы саботажа и повреждений железнодорожного оборудования, кибератак на инфраструктуру поддержки российских войск и усиливается в ответ на жесткое подавление мирных форм протеста против войны.

Демократические силы пытаются повлиять на общественное мнение в западных странах и растущую неприязнь в отношении беларусов из-за поддержки режимом А. Лукашенко вторжения Кремля в Украину.

Представители академического, студенческого сообщества, интеллигенция солидаризируются в поддержку Украины и организуют петиционные кампании против войны. Обращение беларуской интеллигенции подписало более 1,0 тыс. человек.

Команда Виктора Бабарико связалась с представителями США по вопросу защиты прав беларусов.

Независимые медиа сохраняют ведущие позиции в формировании антивоенной повестки внутри страны, что заставляет госидеологов запустить активные пропагандистские кампании для консолидации госаппарата и лоялистов.

Риторика демократических сил в отношении режима А. Лукашенко ужесточается и переходит в ультимативный формат. Поддерживаемые ядром протеста тезисы включают: трибунал над режимом Лукашенко, признание марионеточным нынешнего правительства, временной оккупации страны Россией, преступления режима А. Лукашенко против человечности, также синхронизацию санкций в отношении Беларуси и России.

Светлана Тихановская продвигает общую повестку гражданского общества в отношении режима А. Лукашенко в зарубежных столицах, а также международных организациях. Демократический лидер Беларуси призывает ООН признать Беларусь временно оккупированной страной, проводит официальные встречи в Швейцарии.

НАУ во главе с П. Латушко продолжает успешную кампанию по делегитимизации и изоляции режима А. Лукашенко от международных контактов. Совет Европы приостанавливает все отношения с Беларусью в связи с соучастием в агрессии России в отношении Украины. Европарламент запрещает допуск беларуских дипломатов и госчиновников в штаб-квартиру.

Диаспоры и фонды продолжают концентрировать внимание на поддержке Украины, помогают медикаментами, продуктами и одеждой.

BYSOL организует помощь как украинцам, так и беларуским добровольцам, а также помогает в эвакуации беженцев.

Благодаря Движботу Координационного Совета собирает более USD 100 тыс. для украинских госпиталей, а также инициирует ряд антивоенных проектов.

Диаспоры беларусов в Европе предоставляют убежище для беженцев из Украины.

Организация экс-силовиков BYPOL призывает к саботажу и повреждению оборудования для замедления доставки вооружений российской армии к украинской границе. На неделю останавливается транзит военных эшелонов по территории Беларуси. «Реечная война» в восточных и южных регионах вынуждает власти перебрасывать часть беларуских силовиков на охрану железнодорожных путей в Гомельской и Брестской областях.

Таким образом, позиции сторонников перемен становятся более ультимативными с ростом поддержки радикальных действий в отношении режима А. Лукашенко.

Характерный пример: 11 марта в Минске за «антироссийские материалы» был задержан известный беларуский Wiki-активист Марк Бернштейн. В сообщении ГУБОПиК никак не разъясняется почему для Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Беларуси имеет значение российский «закон о фейках».

На сегодняшний момент очевидно, что ни USD1,5 млрд полученных Беларусью кредитов, ни USD3,5 млрд, в которых отказали, суммарно никак не покрывают издержек от вовлечения и участия Беларуси в российской авантюре против Украины.

Редкий экономический кризис развивался столь же стремительно, как нынешний в России и Беларуси. Выход с рынка Союзного государства международных компаний, сворачивание национального бизнеса, разрушение IT-кластера, девальвация, инфляция, неконтролируемый экспорт трудовых ресурсов – ко всему этому следует добавить реальную угрозу дефолта.

Мировые рейтинговые агентства резко снижают кредитные рейтинги Беларуси и России, что свидетельствует о высокой вероятности и даже неизбежности дефолта. В Moody’s отмечают, что снижение рейтинга Беларуси связано с серьезным ухудшением кредитного профиля России, что исторически являлось ключевым фактором и источником финансовой поддержки республики.

Некоторые аналитики отмечают, что в России – в отличие от Беларуси – технический дефолт уже случился. Глава Минфина РФ А. Силуанов заявил, что Россия будет погашать внешние долги в рублях. Де-факто это означает, что страна не может платить по внешним долгам и еврооблигациям. Если выплат не будет в период до середины апреля, дефолт станет полноценным. Единственная страна, которая оказывала финансовую поддержку беларускому режиму, стала самой подсанкционной страной в мире и уже не в состоянии выплачивать долги.

Санкции поставлены на поток и, вполне вероятно, на Беларусь будут расширены ограничения, введенные в отношении России (дабы Москва не смогла их обойти), причем коснется это практически всех основных экспортных позиций. Резкое повышение цен на энергоносители Минск мог бы воспринимать в качестве хорошей новости – как своего рода компенсаторный фактор – но сегодня непонятно, как воспользоваться таким конкурентным преимуществом. Именно Россия последнее время фигурировала в качестве базового логистического «обхода» санкционных запретов, но теперь круг замкнулся.

«Антикризисная» программа Лукашенко, которой он поделился во время переговоров с Путиным 11 марта, столь же непосредственна и безыскусна, как и прежние бизнес-схемы беларуских управленцев. Следует всем участникам ОДКБ и ЕАЭС собраться в Москве на переговоры, говорит Лукашенко, и договориться: «Мы вам это продаем, вы нам – это». Кажется, что высшее беларуское и российское руководство не очень стремится отдавать себе отчет в происходящем.

Война в ее экономическом измерении участниками антиукраинской «оси» уже проиграна, но, по всей видимости, руководство РБ и РФ стремится сделать все возможное, чтобы об этом узнало как можно меньше граждан.

В принципе главным итогом переговоров беларуского и российского главнокомандующих стал обмен фейками. В частности, Лукашенко объяснил Путину, что вторжение на Украину – это была своего рода предупреждающая оборона, превентивный удар во избежание удара по беларуской территории со стороны Украины (и даже пообещал показать на карте, как обстояло дело). Путин, в свою очередь, заверил своего беларуского коллегу, что на переговорах с украинской стороной был достигнут определенный прогресс.

В массмедиа и соцсетях, между тем, все активнее обсуждается возможность участия беларуских вооруженных сил в боевых действиях в Украине. До недавнего времени считалось, что Лукашенко не готов пойти на такой шаг, но много ли теперь зависит именно от его решений? Статус Лукашенко как политической фигуры сегодня – значительно ниже, чем у любого лидера постсоветских государств: он постепенно приближается к уровню главы Чечни Кадырова, расплачивающегося с Кремлем за финансово-экономическую поддержку живой силой.

Ряд экспертов отмечают, что нынешний характер отношений Беларуси и России напоминает времена СССР. Лукашенко больше не контролирует важнейшие ключевые вопросы в сфере политики, безопасности и экономики. В частности, это касается перемещения российских войск по беларуской территории, их ракетных ударов из Беларуси по Украине, выполнения беларускими спецслужбами поручений ФСБ РФ и пр.

Вслед за S&P и Fitch рейтинговое агентство Moody’s понизило кредитный рейтинг Беларуси с В3 до Са с негативным прогнозом, что означает преддефолтное состояние.

В Fitch ранее отмечали, что роль Беларуси в российском вторжении в Украину, высокий риск новых санкций, тесные экономические и финансовые связи с РФ создают значительные риски для макрофинансовой стабильности и повышают неопределенность в отношении способности страны выполнять свои внешние обязательства. Способность России предоставить Беларуси финансовую помощь для погашения беларуских еврооблигаций в 2023 г. также сомнительна. Новые санкции США и ЕС закрывают имевшиеся ранее лазейки, а риск дальнейшего ужесточения ограничительных мер является очень высоким. К тому же Конституционный референдум 27 февраля не обеспечивает завершение внутриполитического кризиса.

По итогам года из-за санкций и военной агрессии против Украины ВВП Беларуси может потерять почти 20%, экспорт — порядка 40%, средняя зарплата вместо USD560 составит USD330 в эквиваленте, инфляция может вырасти на 30%, а безработица — вдвое.