Давно хочу написать о том что доступность данных - это явление которое познаётся в сравнении и чем ты больше знаешь о том что происходит в других странах тем лучше понимаешь ситуацию в конкретно выбранной.

Например, в России давняя проблема с доступностью муниципальных данных. Многие, включая меня, сетуют на их качество, на отсутствие данных о постоянно меняющихся границах муниципалитетов, на отсутствие и недостоверность статистики, на сложности в поиске альтернативных источников сведений и поиске способов качество данных улучшить или хотя бы сделать более-менее приемлимым.

Есть страны где лучше, а есть, и много, где сильно хуже. Когда начинаешь искать данные по общинам и городам Армении то обнаруживаешь что:
- сайты многих городов не открываются не из Армении
- у многих общин сайты отсутствуют и есть сомнения что они когда-либо существовали
- данные, когда они есть, находятся на сайте Армстата и отдельных ведомств почти всегда в PDF формате, хорошо ещё что не в виде сканов
- чаще всего внутри PDFов данные не по всем, а по группе общих и городов внутри одного региона
- чаще всего эти данные охватывают только один период/год
- по многим интересным срезам данных мало, собирать их непросто, а какие-то индикаторы вообще не собрать

Иначе говоря ситуация с муниципальными данными не то чтобы сильно хуже чем в России, но очень далека от не то что идеальной, но и вообще комфортной для работы. С региональными данными, конечно, ситуация обстоит лучше, но и её идеализировать нельзя.

Когда я разговариваю с людьми работающими с данными в других странах, почти никто не говорит что у них всё хорошо.

Говоришь с исследователями в Германии, они упоминают что вроде бы данные есть, но вообще запросить данные сложно потому что есть закон требующий данные публиковать, но нет закона требующего данные предоставлять. Запросить их можно, а судиться если тебе их не дали нельзя.

Говоришь с исследователями из Канады, они рассказывают что у них только одна из компаний предоставляет данные по энергопотреблению и другим показателям энергетики в их сетях в почти реальном времени, а все остальные только месячные показатели и их это печалит.

Говоришь с исследователями из США и они жалуются на огромную фрагментацию данных потому что в каждом штате и почти в каждом графстве свои информационные системы, данные слишком часто только на этом уровне и требуется, или много ресурсов на их сбор, или много денег на подписку на коммерческие базы данных где они агрегированы.

Где-то очень хорошие порталы с данными о бюджетах и контрактах, где-то (чаще) полное их отсутствие в какой-либо форме.

Когда какие-то данные в России закрывают, надо понимать что во многих странах они вообще никогда доступны не были.

У открытости и у закрытости тех или иных сведений могут быть разные причины. Какие-то связаны с войнами, какие-то с торговыми противостояниями, какие-то с бизнес лоббированием, какие-то инвестиционной политикой, где-то во главе угла права человека, где-то развитие ИИ стартапов и так далее.

Лучшие и худшие практики могут одновременно присутствовать даже в самых продвинутых и в самых неожиданных юрисдикциях. Но, в целом, есть явная корреляция доступности данных с тем насколько цифра проникла в госуправление и доступность чувствительных данных в странах где власть не боится неудобных вопросов. Это когда доступность информации усиливает гражданина и дает возможность выбора - места жительства, другой правящей партии, влияния на улучшение качества жизни.

Отчасти поэтому в чистых диктатурах полезных данных значительно меньше и информационное неравенство куда хуже устроено. Тем не менее у открытости могут быть разные опоры и аппелировать стоит ко всем из них.

#opendata #thoughts