Минфин подготовил законопроект о внесении изменений в Федеральный закон № 289-ФЗ. Поправки затронут порядок обжалования решений таможенных органов, приостановление взыскания и сроки таможенного контроля после выпуска товаров.
🔍Что меняется для бизнеса?
▶️Жалоба больше не будет автоматически приостанавливать взыскание
Для этого потребуется отдельно заявить ходатайство и предоставить обеспечение – денежный залог или банковскую гарантию, покрывающую сумму доначислений, процентов и пеней.
▶️Меняется порядок использования обеспечения таможенного представителя
Обязательства не должны превышать 50% размера принятого обеспечения. При этом в расчет лимита предлагается включать не только текущие платежи, но и ряд неисполненных обязательств по другим декларациям.
▶️Появятся цифровые возможности для обжалования
Жалобы можно будет подавать в электронном виде через личный кабинет, в том числе на действия и бездействие должностных лиц.
▶️Устанавливается срок исполнения решения по жалобе – 15 дней
При удовлетворении жалобы предусматривается механизм возврата денежного залога или отказа таможни от прав по банковской гарантии.
▶️В отдельных случаях срок таможенного контроля после выпуска товаров может увеличиваться с трех до пяти лет
При этом результаты такого контроля предлагается обжаловать уже в судебном порядке.
«Основная часть поправок смещает баланс в сторону государственного интереса: подача жалобы больше не приостанавливает взыскание автоматически — требуется отдельное ходатайство и предоставление обеспечения, срок таможенного контроля после выпуска в отдельных случаях увеличивается до пяти лет, а результаты такого контроля можно обжаловать только в суде»,
— объясняет партнер, руководитель группы таможенного регулирования и международной торговли 🥇 Вильгельмина Шавшина.
«Таким образом, для участников ВЭД нововведения несут дополнительные риски и затраты, так как повышается период неопределенности и возрастают финансовые издержки на предоставление обеспечения для приостановления взыскания.
В целом изменения носят противоречивый характер: с одной стороны, ужесточение условий приостановления взыскания и расширение сроков таможенного контроля усиливают административную и финансовую нагрузку на бизнес, с другой – дальнейшая цифровизация подачи жалоб и установление четких сроков исполнения решений по жалобам являются безусловно позитивными шагами, которые давно обсуждались профессиональным сообществом.
Для баланса интересов стоило бы предусмотреть дополнительные гарантии для добросовестных участников ВЭД, например, возможность приостановления взыскания без предоставления обеспечения при наличии вступивших в силу судебных актов в отношении участника ВЭД по аналогичным случаям или введение более четкого перечня оснований для применения пятилетнего срока контроля».
📎Подробнее в материале «Вэдофон».