Почему в России нет индустрии суборбитальных полетов?

Совсем недавно мы писали о том, что в России спроектировали стратолет для межконтинентальных перелетов. К новости мы отнеслись скептически, ведь кроме патента и самой идеи нам ничего не предоставили. Но к теме у нас интерес остался, из-за чего вскоре мы наткнулись на очень интересное обращение агентства «Безопасность полетов» к зампреду правительства РФ Борисову, в котором объясняются причины печального состояния суборбитальной отрасли в РФ.

Дело в том, что отечественные авиация и космонавтика в отношении летательных аппаратов гражданского назначения разделены между различными организациями и ведомствами. Так лицензирование разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, эксплуатации воздушных судов и космической деятельности возложено на три государственные структуры: Минпромторг, Росавиацию и Роскосмос. И ни одна из них на данный момент не заинтересована в суборбитальных полетах.

Тут мы добавим от себя: за нормы летной годности, в свою очередь, отвечает Минтранс. Однако ведомство заняло крайне странную позицию по вопросу сертификации/стандартизации авиационной промышленности, в том числе и касательно суборбитальных перевозок: раз представители промышленности заинтересованы в сертификации норм летной годности, то им и надлежит заниматься разработкой актуальных норм летной годности, а после передать на рассмотрение в Минтранс.

Подобная позиция неоднократно озвучивалось представителями Минтранса на открытых мероприятиях в отношении действующих авиационных правил, выпущенных МАК в нулевых и действующих в РФ по сей день.

Очевидно, что производители не готовы вкладываться в такую ресурсозатратную историю без уверенности хоть в каком-то успехе. А его, как понимаете, гарантировать никто не может. При этом сам Минтранс никаких рабочих групп по разработке новых норм не формирует.

Ко всем этим проблемам добавляется и то, что требования безопасности для воздушных судов, ракет-носителей и космических аппаратов установлены разными нормами. Из-за этого правила, по которым проводится сертификация летательных аппаратов различных типов, сильно отличаются друг от друга.

В таких условиях создатели и эксплуатанты суборбитальных систем (в которых сочетаются ракетный и аэродинамический принципы движения) попросту не могут самостоятельно регламентировать работу суборбитальных самолетов.

Как же исправить подобную ситуацию? В вышеупомянутом письме приводится несколько тезисов, с которыми мы согласны и которым должно быть уделено внимание для хоть какого-то развития суборбитальных перевозок Так, необходимо:

● сформулировать государственную политику по развитию суборбитального транспорта;

● возложить регулирование безопасности суборбитальных полетов (включая вопросы лицензирования, сертификации и надзора) на одно ведомство;

● Россия должна активно участвовать в деятельности ИКАО и Управления по вопросам космического пространства ООН по проблемам суборбитальных полетов в интересах нашей страны и развивать сотрудничество с другими организациями, вовлеченными в эту деятельность;

● приступить к обновлению и интеграции в международную систему безопасности полетов российской нормативной базы.