#PLP_Подряд
Удорожание сметы по стройке — суд обязан проверить корректность индексов, а не верить подрядчику (Постановление АС ЗСО от 27 июля 2026 года по делу № А67-8447/24).
📝
Что произошло. Подрядчик по государственному контракту на строительство поликлиники (заказчик — казённое учреждение Томской области) просил суд изменить пункт контракта о цене, увеличив её более чем на 106 млн руб. Основание — удорожание строительных ресурсов, подтверждённое повторной государственной экспертизой сметной стоимости. Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, апелляция оставила решение без изменения.
В чём ошибка. Нижестоящие суды фактически ограничились констатацией того, что заключение госэкспертизы подтверждает увеличение цены, и не оценили доводы заказчика по существу. Заказчик указывал, что часть заявленного удорожания связана с изменением физического объёма работ (что противоречит п. 14 Методики № 841/пр), а применённые индексы и методы пересчёта сметной стоимости нарушают Методики № 326/пр и № 421/пр. Эти аргументы в должной мере не проверены и не получили судебной оценки.
Позиция кассации. Нормативные методики определения сметной стоимости строительства (№ 326/пр, 421/пр, 841/пр) подлежат применению судом независимо от того, артикулированы ли ссылки на них сторонами, поскольку речь идёт о публичных нормативах и расходовании бюджетных средств. Суд первой инстанции как суд факта обязан сформулировать предмет доказывания, оценить каждое возражение и сопоставить расчёт удорожания с действующими индексами и порядком пересчёта; при необходимости — поставить вопрос о судебной экспертизе. Выводы об увеличении цены госконтракта на бюджетные средства не могут основываться лишь на заключении экспертизы без проверки корректности применённых индексов.
Для практики. Подрядчику по стройке при увеличении цены контракта из-за удорожания ресурсов необходимо заранее обосновать расчёт по действующим Методикам Минстроя (326/пр, 421/пр, 841/пр), разграничив рост цен от изменения объёмов работ. Заказчику — настаивать на детальной проверке индексов и метода пересчёта, ссылаясь на принцип экономии бюджетных средств и нормативный характер методик. При повторном рассмотрении суду надлежит сопоставить спорные позиции сметы с допустимыми индексами и при наличии сомнений — назначить судебную экспертизу.
Судебная практика всех остальных округов