Заявка на контейнерный учёт обязывает регоператора проверить, а не считать по нормативу (Постановление АС ЗСО от 3 августа 2026 года по делу № А70-14597/25).
📝
Что произошло. АО «Югра-Экология» (региональный оператор) взыскало с ИП Мочаловой, арендующей торговую базу в Югорске, задолженность и неустойку за услуги по обращению с ТКО за май–декабрь 2024 г. ИП заявила о наличии собственной контейнерной площадки (КП), включённой в реестр 23.07.2024, и просила расчёт по контейнерному способу учёта. Суды удовлетворили иск, рассчитав плату исходя из норматива накопления по всей площади здания 573,7 кв. м и привязке к общедоступной КП.
В чём ошибка. Нижестоящие суды отклонили возражения о собственной КП, указав, что её нет в территориальной схеме обращения с отходами, и не оценили ни дату фактического включения индивидуальной КП, ни дату открепления объекта от общедоступной площадки, ни возможность одновременного функционирования двух площадок. Не исследовано поведение регоператора как профессионального участника: получив заявку на контейнерный учёт от 22.04.2024, он не предпринял действий по её проверке и установил расчёт по нормативу, проигнорировав волеизъявление потребителя. Не привлечён уполномоченный орган местного самоуправления.
Позиция кассации. Контейнерный способ коммерческого учёта ТКО наиболее приближен к фактическому объёму и предпочтительнее для потребителя (п. 5 Правил № 505; п. 11 Обзора ВС РФ от 13.12.2023). Получив от потребителя заявку на такой способ учёта и сведения о наличии контейнера на его КП, регоператор обязан в разумный срок проверить заявку и по результатам приступить к применению контейнерного способа, а не молча подменять его нормативным. Вывод об отсутствии у потребителя права на контейнерный учёт из-за того, что КП не внесена в территориальную схему, преждевременен и сделан без установления фактических дат функционирования площадок, влияющих на способ учёта.
Для практики. При новом рассмотрении суду надлежит истребовать у регулятора сведения о датах включения собственной КП в реестр и в территориальную схему, установить период действия привязки к общедоступной КП и при наличии собственной КП пересчитать плату исходя из количества и объёма контейнеров. Регоператорам: заявку на контейнерный учёт необходимо проверять и фиксировать результат, иначе расчёт по нормативу рискует быть отменён как недобросовестный. Потребителям: фиксировать подачу заявки и уведомлений о КП, настаивая на контейнерном способе как наиболее приближенном к фактическому объёму отходов.
Судебная практика всех остальных округов