Недобросовестность в закупках: цена нарушения публичного порядка (Постановление АС ЗСО от 16 октября 2025 года по делу № А70-27292/24).
📝
Когда государственный (муниципальный) контракт заключён с нарушением требований законодательства о контрактной системе — в частности, с лицом, включённым в реестр недобросовестных поставщиков, — такая сделка подлежит признанию ничтожной, поскольку посягает на публичные интересы и принципы конкурентной борьбы.
В подобных случаях последствия недействительности должны применяться в форме односторонней реституции: исполнитель обязан вернуть заказчику всю полученную сумму, независимо от фактически понесённых расходов.
Односторонняя реституция обоснована, если сторона, заключившая контракт, осознанно скрыла обстоятельства, препятствующие её участию в закупке (например, наличие сведений в реестре недобросовестных поставщиков).
Такое поведение квалифицируется как недобросовестное и исключает возможность удержания части суммы контракта под предлогом компенсации издержек или прибыли.
Судебная практика всех остальных округов