#PLP_Убытки

Насколько незаконны действия органов власти? (Постановление АС ВСО от 16 марта 2024 года по делу № А19-24394/21).

⚔️ Общество обратилось в суд с иском о взыскании с ответчиков убытков, причиненных незаконными действиями государственных органов и органов местного самоуправления.

🟦 Судами двух инстанций иск удовлетворен частично.

🟢 Суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания убытков солидарно с администрации и РФ в лице Росимущества, указав, что действия этих ответчиков повлекли причинение истцу убытков. Оценивая действия министерства, суды исходили из отсутствия с его стороны вины в причинении истцу убытков. При этом суды признали наличие грубой неосторожности, содействовавшей возникновению убытков, в действиях самого истца, в связи с чем отнесли на него часть этих убытков (в размере 1/3 от предъявленной суммы убытков).

🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.

Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.

(1) В рассматриваемом случае истец предъявил ко взысканию в качестве убытков стоимость строительно-монтажных работ по возведению на земельном участке объекта незавершенного строительства – развлекательного центра, который оказался самовольной постройкой (подлежащей сносу на основании решения суда) ввиду его возведения на земельном участке, принадлежащем РФ, без согласия последней, а также с нарушением запретов, установленных природоохранным законодательством. При этом истец предъявил требование о взыскании убытков в солидарном порядке с министерства, администрации и РФ в лице Росимущества;

(2) При рассмотрении настоящего дела судам следовало с учетом изложенного выше дать оценку обстоятельствам наличия/отсутствия причинноследственной связи между действиями администрации поселения по выдаче разрешения на строительство и возникшими у истца убытками;

(3) В качестве противоправных действий управления Росимущества, повлекших причинение истцу убытков, суды сослались на произвольное, по их мнению, изменение им границ и площади находящегося в федеральной собственности земельного участка, что привело к возникновению для истца правовой неопределенности в вопросе о принадлежности земельного участка;

(4) Суды не дали оценки заключению кадастрового инженера, в связи с чем их выводы о том, что действия управления Росимущества представляли собой произвольное изменение сведений о границах и площади земельного участка и произвольное исключение из его границ территории земельного участка, являются преждевременными.

Судебная практика всех остальных округов