Для взыскания неустойки за нарушение обязанностей по лесовосстановлению необходимо установить, были ли мероприятия включены в проект освоения лесов и когда у лесопользователя возникла обязанность их выполнить (Постановление АС ВСО от 28 мая 2026 года по делу № А19-2059/25).
📝
Что произошло. Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось с иском к ООО «ДеКом» о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка. Суд первой инстанции частично удовлетворил иск, взыскав 1 734 064,18 руб. Апелляционный суд согласился. Кассация отменила оба акта и направила дело на новое рассмотрение.
В чём ошибка. Нижестоящие суды не выяснили юридически значимые обстоятельства: были ли спорные мероприятия по искусственному восстановлению включены в проект освоения лесов и утверждённые проекты лесовосстановления; носили ли они плановый характер; когда именно общество узнало или должно было узнать об обязанности выполнить данные мероприятия, учитывая, что оно не участвовало в осмотре лесного участка при списании лесных культур. Также не установлено, содержало ли уведомление от 16.02.2023 необходимую информацию о месте и характере работ в объёме, достаточном для начала процедуры лесовосстановления. По требованию о содействии естественному восстановлению судам следовало определить, когда именно возникла обязанность выполнить работы в отношении лесосеки, рубки которой проводились в 2018 году (до заключения договора аренды).
Позиция кассации. Проектирование работ по лесовосстановлению является обязательным этапом процедуры лесовосстановления, предусмотренной Правилами № 1024 (приказ Минприроды России от 29.12.2021), вне зависимости от планового или внепланового характера мероприятий. Проект лесовосстановления готовится по результатам обследования не позднее двух лет с момента отнесения земель к предназначенным для лесовосстановления. Отсутствие мероприятий в проекте освоения лесов не освобождает от их выполнения, однако при отсутствии в проекте освоения лесов мероприятия, необходимость которого выявлена по итогам ежегодного учёта, суд обязан установить, когда именно у лесопользователя возникла обязанность его выполнить. Привязка сроков исполнения обязательства к уведомлению арендодателя допустима только при условии, что уведомление содержит достаточную информацию.
Для практики. Арендатору лесного участка при получении уведомления о необходимости лесовосстановительных мероприятий следует проверить: включены ли соответствующие мероприятия в проект освоения лесов, согласован ли проект лесовосстановления с указанием конкретных лесосек, содержит ли уведомление конкретику по месту и характеру работ. Если мероприятия не были включены в проект заранее, необходимо заявлять о неопределённости момента возникновения обязанности и срока её исполнения. Арендодателю для взыскания неустойки необходимо доказать не только факт неисполнения, но и наличие утверждённого проекта лесовосстановления с конкретными мероприятиями и сроками.
Судебная практика всех остальных округов