Как вставить новый договор в уже занятую ячейку (Постановление АС ВСО от 20 ноября 2025 года по делу № А19-28355/24).
📝
В делах об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка без торгов крестьянскому (фермерскому) хозяйству судам необходимо учитывать не только соответствие отказа нормам Земельного кодекса (в частности — отсутствие у третьих лиц действующих прав на участок), но и реальную возможность исполнения судебного акта.
Если после незаконного отказа уполномоченный орган заключил договор аренды с иным лицом, такой договор может препятствовать восстановлению нарушенного права первоначального заявителя и приводить к неисполнимости решения суда, что противоречит цели судебной защиты — реальному восстановлению нарушенного права.
В таких случаях, для обеспечения эффективности судебной защиты и предотвращения обхода процедур, гарантирующих равный доступ к публичным земельным участкам, суд вправе — и при необходимости обязан — исследовать действительность последующего договора аренды, заключённого с третьим лицом, и при наличии оснований признать его недействительным (в том числе как ничтожный), особенно если он нарушил правила предоставления участков без торгов и ущемил права первоначального заявителя.
Это требует комплексного рассмотрения как законности отказа, так и законности последующих действий органа власти по распоряжению участком.
Судебная практика всех остальных округов