#PLP_Убытки
#PLP_Аренда
Спор о цене выкупа по 159-ФЗ сам по себе не даёт права требовать возврата арендной платы (Постановление АС ЦО от 4 августа 2026 года по делу № А14-21516/23).
📝
Что произошло. ИП Некрылова Г.В. реализовала преимущественное право на выкуп арендуемого муниципального помещения по Федеральному закону № 159-ФЗ. Не согласившись с установленной администрацией выкупной ценой, оспорила приказ УИЗО в части стоимости и добилась снижения цены по суду. За период с момента вынесения приказа до подписания договора купли-продажи предприниматель продолжала вносить арендную плату и впоследствии взыскала с муниципального образования 327 924,45 руб. этих платежей как убытков.
В чём ошибка. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, ошибочно применив преюдицию: они сочли установленным по делу № А14-15377/2022 факт несоответствия отчёта независимого оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности. Кроме того, не оценили, имелись ли в действиях администрации и УИЗО признаки недобросовестности, и не привлекли к участию в деле самого оценщика — ООО «Аналитик Центр» и эксперта Ершову С.С.
Позиция кассации. Убытки в виде внесённой арендной платы могут быть взысканы с публичного органа только при доказанности совокупности условий: противоправного поведения, наличия убытков и причинно-следственной связи. Возникновение спора о цене выкупа по 159-ФЗ само по себе не свидетельствует о недобросовестности администрации и не освобождает арендатора от обязанности вносить арендную плату по действующему договору. Результат оценки носит вероятностный характер и разные оценщики могут получить разные величины стоимости без нарушения закона; передача преддоговорного спора в суд (ст. 445, 446 ГК) не подтверждает недобросовестность другой стороны. Преюдиция по делу об оспаривании приказа не распространяется на выводы о нарушении законодательства об оценочной деятельности, которые в решении по делу № А14-15377/2022 фактически не формулировались.
Для практики. При повторном рассмотрении суду надлежит привлечь оценщика и эксперта третьими лицами, оценить добросовестность публичного органа и установить, нарушены ли требования к отчёту об оценке. Арендатору, оспаривающему выкупную цену по 159-ФЗ, не следует рассчитывать на возврат арендной платы за период спора: пока договор аренды действует, обязанность платить сохраняется, а для взыскания убытков необходимо доказать именно противоправность поведения администрации, а не просто расхождение в оценке.
Судебная практика всех остальных округов