Контракт сорван, государство обмануто — кто заплатит за разницу в цене? (Постановление АС СЗО от 06 ноября 2025 года по делу № А56-1279/25).
📝
В случаях, когда государственный или муниципальный заказчик вынужден заключить замещающую сделку вследствие одностороннего отказа от исполнения контракта по вине поставщика, убытки, понесённые публично-правовым образованием (в том числе через его бюджетное учреждение), подлежат возмещению, если установлено, что:
а) нарушение обязательства поставщиком носило существенный характер и повлекло прекращение контракта по основаниям, предусмотренным законом и контрактом;
б) замещающая сделка была совершена разумно и добросовестно, а её условия соответствовали рыночным;
в) убытки выражаются в разнице между контрактной ценой первоначальной и замещающей сделок (при условии разумности последней) и иных необходимых расходах, обусловленных нарушением.
Прокурор вправе выступать в защиту имущественных интересов публично-правового образования, даже если формальным заказчиком выступало бюджетное учреждение, — при наличии доказательств, что финансирование исполнения госзадания, а следовательно, и ущерба, осуществлялось за счёт средств соответствующего субъекта РФ или муниципального образования.
Такая позиция обеспечивает восстановление нарушенного баланса публичных интересов и предотвращает обогащение нарушителя за счёт бюджета.
Судебная практика всех остальных округов