Согласование шлагбаума во дворе без выписки ЕГРН и проверки проезда — отмена (Постановление АС ПО от 28 июля 2026 года по делу № А65-20405/25).
📝
Что произошло. Управляющая компания МКД № 4д по ул. Тэцевская в Казани оспорила отказ Управления архитектуры и градостроительства в согласовании установки четырёх шлагбаумов на придомовой территории. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление и обязали орган согласовать схему.
В чём ошибка. Нижестоящие суды признали отказ незаконным, не исследовав ключевые обстоятельства: не получили выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210301:5662 и смежные участки, не проверили пределы границ придомовой территории, наличие внутриквартальных проездов и общих транспортно-пешеходных связей жилого комплекса «Острова». Доводы Управления о том, что шлагбаум перекрывает доступ к общей автопарковке и внутриквартальному проезду, остались без графической и документальной проверки.
Позиция кассации. Решение общего собрания собственников о благоустройстве земельного участка МКД (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ) не может автоматически влечь согласование шлагбаума, если реализация этого права нарушает интересы иных лиц и противоречит нормативным актам уполномоченных органов. По пп. 121, 121.9, 155, 155.5, 155.11 Правил благоустройства г. Казани самовольное перекрытие внутриквартальных проездов и придомовых территорий шлагбаумами недопустимо; в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ территории общего пользования (проезды) не подлежат приватизации. Судам надлежит установить фактические границы участка, наличие проезда и его правовой режим, прежде чем оценивать законность отказа в согласовании.
Для практики. При оспаривании отказа в согласовании шлагбаума заявителю недостаточно представить протокол общего собрания и эскиз — нужно доказать, что конкретное место установки не перекрывает внутриквартальный проезд и не ограничивает доступ к объектам общего пользования комплекса. Органу, отказывающему в согласовании, следует мотивировать отказ со ссылкой на выписку ЕГРН, схему внутриквартальных проездов и нарушение конкретных пунктов Правил благоустройства. При новом рассмотрении суду надлежит истребовать выписку ЕГРН на участок и смежные участки, сопоставить эскизный проект с фактическими границами и схемой проездов жилого комплекса.
Судебная практика всех остальных округов