#PLP_Недействительность

При увеличении цены контракта надо заключать дополнительное соглашение, а не просто доплачивать (Постановление АС ПО от 19 февраля 2025 года по делу № А65-8790/24).

⚔️ Прокурор обратился в суд с иском к ответчикам обо оспаривании платежей.

🟦 Судами двух инстанций в удовлетворении иска отказано.

🔴 Суды отметили, что обязательства по контракту исполнены сторонами качественно, в срок и в полном объеме. В связи с чем суды пришли к выводу, что доводы истца о том, что оспариваемые действия нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, публичные интересы на создание равных условий, недопущение ограничения конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений не подтверждены надлежащими доказательствами.

Суды пришли к выводу, что выплата аванса в размере, превышающем установленный контрактом размер аванса, не влечет изменения существенных условий контракта, поскольку как стоимость выполненной, так и оплаченной работы не превышает установленной цены контракта.

🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, удовлетворив иск частично.

Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.

(1) При рассмотрении настоящего спора арбитражные суды не сослались на нормы Закона № 44-ФЗ, который бы позволял сторонам контракта без заключения дополнительных соглашений изменять условия контракта;

(2) Таким образом, совершение спорных действий по изменению размера аванса очевидно направлено на обход установленных законом правил о неизменности существенных условий контракта, существовавших на момент опубликования извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе;

(3) Оспариваемые действия нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, публичные интересы на создание равных условий, недопущение ограничения конкуренции, предотвращение коррупции и других злоупотреблений;

(4) Изменение существенных условий контракта, улучшающих положение исполнителя, создает угрозу нарушения конкуренции, ограничивая возможность участия в первоначальном аукционе иных потенциальных исполнителей. Кроме того, нарушение порядка изменения условий контракта также не соответствует интересу неопределенного круга лиц, заинтересованного в функционировании контрактной системы в соответствии с требованиями закона.

Судебная практика всех остальных округов