Присоединимся к дискуссии Двух майоров и Рыбаря о существующих проблемах в управлении по директивам и методичкам. Об исполнительности и отсутствии низовой инициативы.

Согласимся с коллегами, проблеме не просто сотни лет. Чем больше самостоятельности и полномочий у военных и спецслужб, тем больше их политический вес и уровень интеллекта кадров. Но с точки зрения политики, эта попытка армии перетянуть на себя власть, всегда воспринималась болезненно. Офицерский корпус- это своя каста, и поэтому должность министра обороны это всегда политическое назначение "своего" для политики, а не для армии.

Немецкий Генеральный штаб при Мольтке в XIX в. ввел в офицерский корпус два принципа управления: Befehlstaktik - управление в четком соответствии с директивой, и Auftragstaktik - постановка общей задачи с возможностью подчиненному самому выбрать идеальный метод её решения. Один из наиболее известных случаев про Auftragtaktik, это когда принц Карл Фридрих отругал майора за беспрекословное подчинение вышестоящему приказу. Майор парировал, что это слово самого короля, но принц был беспрекословен: "Его Величество дало вам звание майора так как было уверено, что Вы знаете, когда не следует подчиняться приказам".

Конец эпохи такого подхода - это середина прошлого века, и для отечественной армии (1937), и для немецкой (1944 - попытка путча и окончательная ликвидация самостоятельности офицерского корпуса). Подчинение армии политике стало важнее её боеспособности. В СССР был придуман самый оптимальный способ совместить лояльность с профессионализмом. Краском - лояльный, а начальник штаба из старых царских специалистов. Система "начальник - дурак, главное, чтобы заместитель всё знал" просуществовала до конца века.

Но пожалуй самое главное в управлении это даже не про интеллект и полномочия, а про качество институтов. Если у Вас есть возможность написать в отчёте "убито N националистов" вместо "продвижения нет, потери 100 человек, противника даже не увидели" проблема всё-таки в самой этой возможности и в соотношении "лоялистов" и "специалистов", которое имеет явный тренд на перекос в сторону первых.

Дети Арбата