«УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ» ИЛИ ЕГО КОПИЯ: УФАС О ТОМ, ЧТО ДОЛЖЕН ПРЕДСТАВИТЬ УЧАСТНИК-МСП ВО ВТОРОЙ ЧАСТИ ЗАЯВКИ

Решение по делу № 077/07/00-13023/2026 от 15.09.2026

Московское УФАС России

ООО «МП РАДИН+» обжаловало отклонение заявки в электронном аукционе среди субъектов МСП на обслуживание ворот, шлагбаумов и противотаранных механизмов.
Причина отклонения — во второй части заявки юридического лица отсутствовал учредительный документ.

🔹 Что утверждал заявитель
Общество ссылалось на формулировки документации и указывало: заказчик потребовал именно «учредительный документ», а в протоколе написал об отсутствии его «копии».
По мнению заявителя, при буквальном толковании электронный учредительный документ можно представить только как подлинник, поэтому требование фактически неисполнимо.
На этом основании отклонение заявитель считал формальным.
🔹 Что установило УФАС
Комиссия сослалась на п. 1 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ: при конкурентной закупке среди субъектов МСП заказчик вправе потребовать учредительный документ юридического лица.
Такое же требование прямо содержалось в Положении о закупке и п. 18 Информационной карты.
Документация также предусматривала отклонение заявки при непредставлении обязательных документов.
УФАС признало условие документации определенным и однозначным.
При проверке заявки Комиссия установила, что устав ООО «МП РАДИН+» в ее составе действительно отсутствовал, и сам заявитель этого не отрицал.
Поэтому заявка не соответствовала обязательным требованиям к составу и была отклонена правомерно.
Комиссия дополнительно отметила, что заявитель:
— не обжаловал положения документации до окончания подачи заявок;
— не направлял запросов на разъяснение;
— фактически принял условия закупки и риск отклонения при их несоблюдении.
УФАС также указало: для ООО учредительным документом является устав, а неприменение установленного требования только к одному участнику, наоборот, могло бы создать ему необоснованное преимущество перед другими.
📌 Итог: жалоба ООО «МП РАДИН+» признана необоснованной.

#223ФЗ #МСП #ФАС #полезное