📰 В конце марта в был опубликован проект рамочного закона об искусственном интеллекте в РФ. Это первый системный шаг к регулированию ИИ - и он многое говорит о том, как именно государство видит эту технологию.

Сейчас идет стадия обсуждения законопроекта. Планируется, что новый закон вступит в силу с сентября 2027 г.

Вот несколько комментариев о законопроекте и возможных последствиях его принятия в текущем виде.

🔹 Очень широкое определение ИИ

ИИ описывается как «комплекс технологических решений, имитирующих когнитивные функции человека». Под регулирование потенциально попадает почти всё: от классических ML-моделей до будущих систем, которых ещё не существует.

❗️Что это значит: Под регулирование может попасть практически любое ПО с элементами автоматизации, что расширит зону правовой неопределённости и повысит регуляторные риски для разработчиков и бизнеса.

🔹 Ключевая конструкция - “доверенные модели”

Закон вводит реестр доверенных ИИ-моделей. Именно они должны использоваться в госсекторе и на значимых объектах критической инфраструктуры. При этом критерии включения в реестр, сроки, процедура отказа и обжалования прямо в законе не раскрыты - подразумевается, что они будут регулироваться подзаконными актами.

❗️Что это значит: Доступ к рынку госсектора и критической инфраструктуры будет зависеть от подзаконных процедур, которые будут определены позже.

🔹 Риск-ориентированный подход

Принцип управления рисками заявлен, но юридической классификации рисков нет.

Не определено:
- какие системы считаются высоко-рисковыми
- какие требования к ним применяются
- какие обязательства возникают у разработчиков и операторов

Фактически это декларация принципа без механизма реализации.

❗️Что это значит: Отсутствие чёткой классификации рисков приведёт к тому, что требования и ответственность будут определяться постфактум через интерпретации регуляторов.

🔹 Контроль трансграничных ИИ-технологий

Проект допускает запрет или ограничение использования иностранных ИИ-решений, но без чётко прописанных оснований и процедур. Это создаёт неопределённость для международных сервисов и для пользователей.

❗️Что это значит: Компании и пользователи столкнутся с риском внезапных ограничений на иностранные ИИ-сервисы.

🔹 Ответственность с презумпцией “должен был знать”

Участники цепочки (разработчик, оператор, владелец сервиса, пользователь) несут обязанности по предотвращению незаконных результатов работы ИИ - даже если прямой умысел не доказан.

❗️Что это значит: Участники рынка будут вынуждены действовать максимально консервативно, ограничивая использование ИИ и перекладывая риски друг на друга.

🔹 Чувствительные сферы формально выведены, но не до конца

Оборона, безопасность и правопорядок исключены из рамочного закона, но могут быть возвращены в регулирование отдельными актами.

❗️Что это значит: Регулирование ИИ может стать фрагментированным и менее предсказуемым, со снижением правовой определённости.

👉 В итоге кажется, что проект больше похож на закон о допуске и контроле ИИ, чем на закон о его развитии.

#AI2026
Будущее наступает 🚀