После появления новостей о том, что Смольный намерен внести изменения в Правила землепользования и застройки, тут же возникли предположения, что это может привести и к желанию властей установить в ПЗЗ и зоны для "жилого комплексного развития территорий".
Отсутствие которых (как ранее заявлял вице-губернатор Николай Линченко) не даёт возможности запустить новые проекты КРТ / "реновации".
Комитет по градостроительству и архитектуре, впрочем, уверяет, что речь идет только о приведении Правил землепользования и застройки в соответствие с изменением федерального законодательства в части ОКН:
С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс, которые распространили действие градостроительных регламентов территориальных зон на все объекты культурного наследия (Федеральный закон от 31.07.2025 №295-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”).
Градостроительный регламент определяет для земельных участков виды использования и устанавливает предельные параметры их застройки: такие как высота, общая площадь, озеленение, парковки. Ранее его действие на территории объектов культурного наследия, за исключением достопримечательных мест, не распространялось.
Для Санкт-Петербурга эти изменения существенны: в нашем городе расположено порядка 9000 объектов культурного наследия. Новеллы федерального законодательства влекут необходимость подтверждения соответствия территорий этих объектов и проектов по их приспособлению требованиям градостроительных регламентов территориальных зон, в границах которых они расположены.
Таким образом, в большинстве случаев новые требования вступают в противоречие с другим Федеральным законом – «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», который предписывает необходимость сохранения объемно-пространственных характеристик объектов культурного наследия, что исключает возможность применения большинства норм градостроительного регламента.
Эту проблему предлагается устранить внесением необходимых изменений в Правила землепользования и застройки территории Санкт-Петербурга. Комитет по градостроительству и архитектуре, на основании соответствующего решения Правительства Санкт-Петербурга, приступает к подготовке проекта изменений. На период его подготовки и утверждения в отношении памятников и ансамблей действует разрешенное использование (принятое до 01.03.2026).
Доработка регионального законодательства позволит исключить действие избыточных градостроительных ограничений в отношении объектов культурного наследия – для них возможно только регулирование в части видов использования.
Разработку проекта изменений Комитет планирует завершить до конца года. В соответствии с переходными положениями Федерального закона №295-ФЗ общественные обсуждения в этом случае не проводятся – речь идет только о приведении Правил землепользования и застройки в соответствие с федеральным законодательством.
Пожалуй, заявление КГА всё же не исключает, что не будут, например, поданы обращения собственниками земельных участков об изменении их функционального назначения или нюансов градрегламента. Таких участков, владельцы которых хотели бы изменить значимые детали, в городе предостаточно.
Потенциальный интерес исчисляется многими денежными миллиардами.
Опять же, заявление Комитета по градостроительству и архитектуре не исключает и того, что потом где-то кто-то не "передумает".
Ведь надо как-то наращивать рухнувшие объёмы строительства жилья, на что указывает федеральный центр.
Почему такое публичное выступление КГА появилось в принципе - понятно: тема КРТ / "реновации" для многих горожан на слуху и животрепещущая, а "на носу" - выборы.
Другое дело, что после принятия новых ПЗЗ в конце прошлого года затевать новую масштабнейшую работу по их корректировке с процедурой общественных обсуждений - это, возможно, и правда не то, чем Смольный хотел бы снова заняться здесь и сейчас.
AGENDA в MAX || AGENDA в VK