‼️Отставка мэра. Правовой ликбез.
В СМИ появилась информация о сборе подписей за отставку мэра Челябинска Натальи Котовой. Подписи собирают под обращением к губернатору – работодателю Натальи Петровной.
А могут ли жители самостоятельно отозвать мэра и как это делается?
В Федеральном законе № 131 (ст. 24) и Уставе города (ст. 13) есть целая статья посвященная праву жителей путем голосования самостоятельно отозвать главу города Челябинска.
✍️ Для проведения голосования по отзыву мэра необходимо:
1️⃣ Получить решение суда об установлении и признании противоправными конкретных фактов принятия решений или действия (бездействия) мэра, в результате которых городу Челябинску и (или) населению города нанесен материальный ущерб
2️⃣ Собрать инициативную группу не менее 2500 челябинцев
3️⃣ Дать возможность мэру объясниться
4️⃣Далее как с местным референдумом: регистрация через избирательную комиссию и Челябинскую городскую Думу, сбор 44 тыс. подписей избирателей за 30 дней, голосование, в котором должны принять участие более 50% всех избирателей или 440 тыс. человек, а из них большинство должно проголосовать за отставку мэра.
✅Мнение Конституционного Суда: отзыв мэра - своеобразная форма защиты населением своих прав и свобод, реализуемых на уровне местного самоуправления, а контроль населения за деятельностью мэра, устанавливаемый в качестве предпосылки соответствующего воздействия, – как одно из средств самоорганизации населения.
Институт отзыва, будучи одним из естественных проявлений муниципальной самостоятельности, легитимирован конституционным признанием местного самоуправления, поэтому законодатель не должен препятствовать его использованию.
❌Мнение депутатов Госдумы: На мэра назначенного по конкурсу возможность применения процедуры отзыва избирателями не распространяется. Отзыв является «зеркальным отражением» механизма выборов. Из этого следует, что лишить полномочий выборное лицо в случае возникновения предусмотренных законом оснований могут только избиратели посредством прямого волеизъявления, поскольку указанные полномочия этому лицу были делегированы путем прямых выборов.
Но это не точно, процедуру голосования по отзыву мэра назначенного по конкурсу еще никто не запускал. Это уже интересно.
П.С.: Я не вижу смысла отставки мэра без возврата прямых выборов. Ожидать, что при назначении другой мэр будет ориентироваться на запросы жителей наивно. НО оба требования вместе - это уже осмысленное гражданское действие.
⛔️Полномочия Натальи Котовой в скором времени и так будут прекращены досрочно, как только депутаты ЗСО утвердят преобразование Челябинска, ликвидировав районные советы (п. 12, ч. 6, ст. 36 131-ФЗ).
Post #488
191
- 👍 11