ГОСУДАРСТВО РАЗРУШАЕТ СИСТЕМУ СБОРА ОПАСНЫХ ОТХОДОВ - 2
На практике все представленные в России крупные продавцы во главе с Duracell и все крупные торговцы во главе с М.Видео-Эльдорадо организовали приёмку батареек у населения. Причём организовали хорошо, войдя в партнерство с продовольственными торговыми сетями, например, а в Татарстане – так и с государством, которое помогло разместить ящики для использованных батареек чуть ли не в каждом подъезде. И система стимулирования для граждан придумана – в виде скидок и бонусов на карты торговых сетей. Всё работает. Люди сдают батарейки в спецконтейнеры (гораздо меньше, чем купили, но сдают), далее их аккумулируют в логистических центрах, далее – отправляют на переработку на заводы, специализированные или имеющие специализированные цеха. Этих заводов немного, со всеми есть контракты и все они выбирают объёмы.

Как улучшить ситуацию? В данном случае – просто масштабированием. Задача лежит в сфере повышения доли батареек, выброшенных в спецконтейнеры, а не в мусор. Для её решения надо повышать удобство для людей и расширять систему стимулирования. Чем все участники процесса и заняты.
И тут возникает на ровном месте ФЭО, которое говорит: а теперь все батарейки – мне. И ещё денег мне за то, что я этими вашими дурацкими батарейками буду заниматься. А когда ФЭО спрашивают, а как ты будешь заниматься и за что тебе деньги, выясняется следующее.

Договоров с перерабатывающими предприятиями у ФЭО нет – оно намерено провести конкурс. То есть предприятия, которых в стране по пальцам считано и которые и так работают по действующим контрактом, теперь должны из этих контрактов выйти и побороться за право заключить новые с ФЭО. При том, что мощности заняты полностью, их не хватает и, соответственно, не вполне понятно, а кого в процессе конкурса надо выкинуть и зачем? Ну, то есть понятно, конечно: конкурс – легальный способ продавить лучшие цены и увеличить маржу ФЭО, но при этом объёмы переработки тоже снизятся и могут снизиться настолько, что вся производственная схема потеряет смысл.

Системы сбора батареек и соответствующей логистики – складов, сортировочных пунктов, даже тупо транспорта у ФЭО тоже нет. По факту предполагается, что торговцы и производители, которые всю эту систему поддерживают, продолжат её поддерживать точно так же, только ещё будут платить ФЭО за факт его существования и переводить документооборот из прямого в кривой таким образом, чтобы создавалось ощущение, что бессмысленный посредник в лице ФЭО чем-то всё-таки занят.

На это владельцы системы сбора батареек написали письмо Мишустину. Политкорректное – типа, о стране заботимся, объёмы упадут, цены вырастут. А по факту – ультимативное: не урегулируете глупость, выйдем из системы, ограничимся выплатой утильсбора, а дальше пусть ФЭО само как-нибудь.

И тут интересная аппаратная коллизия возникает. Ведь здравый смысл и оптимальное устройство работы никого не волнует – волнует, кто на потоке будет сидеть. У Мишустина есть Абрамченко, а у Абрамченки РЭО. То есть адресат вроде бы правильный: РЭО и ФЭО – конкуренты, Мишустин может вписаться. Однако на деле ситуация зависит от того, кто будет в данном случае собирать утильсбор. Если РЭО, то Мишустину только лучше – утильсбор на близкую ему контору увеличится, и ради чего тогда биться с целыми Ковальчуками? А вот если сбор полностью пойдет ФЭО, то предмет для битвы есть, и значительный. И мы на это Бородино с Ватерлоо с интересом посмотрим