2005

Иронично, что у Дня народного единства и Национальных проектов общий год рождения - 2005.

И вот одно, так скажем, объединяет души и многонациональный народ перед лицом кризисов с опорой на общее прошлое.

Другое в этой логике объединяет или должно объединять управленческую конструкцию вокруг требований будущего.

Хотя в истории с нацпроектами есть нюанс.

Если сейчас нацпроекты выполняют роль универсальной управленческой рамки, то изначально задача у них была иная: репутационно-политическая. Это было чисто инструментом политтехнологии: «Приоритетные национальные проекты».

Когда они показали политическую эффективность, их начали институционализировать: Совет при Президенте по нацпроектам, система отчётности, проектные офисы и тд. Со временем это стало гибридом политтехнологии и административного инструмента: демонстрация целей, управленческая централизация, бюджетная упаковка, универсальный формат мышления госуправления и прочее.

Сегодня нацпроекты выглядят как стратегическое управление, но в реальности же цели производны от политических посланий, пишутся без связи с отраслевыми моделями развития и превращают всё в KPI-игру. Метрики вытеснили содержание, показатели не измеряют качество, симулякры имитируют успех ("на 98%"), а горизонтальные, сквозные, междисциплинарные пересечения недопустимы бюджетной рамкой.

Если в 2005 году слово "национальный" ещё звучало эмоционально и создавало образ цели для единства, то сегодня это просто формат документа: паспорт, федпроекты, KPI, куратор, график освоения. Политическая энергия выветрилась, осталась лишь техническая оболочка без внутреннего импульса.

Смысл нацпроектов заменился формой, не представляя понятных целей для единения.

В итоге праздник, единящий против чего-то внешнего, есть (условно), а управленческой рамки, объединяющей вокруг кристализованного образа целевого будущего, нет.

Такие дела.